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2022年全区商务领域消防安全大排查大整治

大执法工作方案

为切实加强全区商务领域火灾防控工作，全力维消防安全

形势稳定，为党的二十大和市第六次党代会胜利召开创造良好的

消防安全环境。区商务委决定开展全区商务领域消防安全大排查

大整治大执法工作，现制定方案如下：

一、总体目标

在区委、区政府的统一领导下，坚持“党政同责、一岗双责、

齐抓共管、失职追责”总体原则，落实“管行业必管安全、管业务

必管安全、管生产经营必管安全”的工作要求，按照“区消防救援

支队、公安派出所、镇街（管委会）”三级监管与负有消防安全

监督管理责任的行业主管部门对本行业系统消防安全工作实施

监督管理相结合的方式，构建完善“横向到边、纵向到底”的层级

治理和行业治理监督管理体系，不断提升消防监督管理工作水

平，确保全区商务领域不发生较大火灾事故，重大活动和节日期

间不发生有影响的火灾事故，为二十大和市第六次党代会的胜利

召开创造良好的消防安全环境。

二、整治范围及时间

整治时间：2022年4月至2022年10月

整治范围：对商场市场、宾馆饭店开展专项检查。

三、组织机构

全区商务领域消防安全大排查大整治大执法工作由委党组

统一领导，各科室按职责分工负责组织实施，委属事业单位、相

关企业协同配合，共同推动工作开展。由安全科负责专项整治的

统筹协调、组织联络等工作。

四、整治重点

(-)商场市场

持续推进大型商业综合体隐患整治，督促管理单位对前期排

查出的问题逐条落实整改责任、资金、措施和时限，逐一对账销

号。深化消防安全管理达标创建活动，围绕建强专业团队、深化

专家检查、强化条线监管、加强部门联动等措施，突出抓好‘管

理、检查、扑救”三个关键环节，规范提升大型商业综合体消防

安全标准化管理。全面推行综合体火灾风险自知自查自改和公示

承诺制度，以《管理规则》《风险指南》《检查指引》和《大型

商业综合体消防安全管理试点示范创建要点》主要内容，建立

完善火灾风险等级管控机制，强化消防安全自主管理，实现日常

消防管理规范、风险隐患排查精准、初起火灾处置快速。着力解

决企业主体责任、消防设施设备、建筑构造、消防车道和防火间

距四个方面的重点问题，彻底整治电气线路、疏散通道、初起火

灾处置三个方面的突出问题，着力夯实企业消防安全主体责任，

有效防范商场市场重特大火灾事故及群死群伤火灾事故，探索企

业、部门、街道各负其责，分级风险管控和隐患排查整治的长效

机制。

(-)宾馆饭店

加强对星级宾馆饭店的检查指导，督促其落实企业主体责

任。管理单位要全面开展一次消防安全自评自查，做到不堵塞、

占用疏散通道和锁闭安全出口；不擅自挪用、拆除、停用消防设

施；不违规储存和使用易燃易爆危险化学物品；不违规安装、使

用电气设施和燃气具；不违规进行建筑内部装修；保证消防扑救

条件符合要求；保证特殊岗位从业人员持证上岗；保证消防值班

巡查到位；保证及时消除火灾隐患；保证从业员工“三懂四会”。

各街道也要对辖区内宾馆饭店加强检查指导，督促其明确消防安

全责任人和管理人，落实各项消防安全制度，强化员工消防教育

培训，及时消除火灾隐患。

五、工作步骤

(-)排查摸底阶段(即日起至2022年5月31日)。相

关科室要结合行业实际，明确责任分工，细化工作措施，全面发

动开展消防安全大排查大整治工作。运用九类场所消防安全检查

导则(附件4)，对照导则内容建立单位的隐患清单、责任清单,

做到底数清、情况明，依法督促整改火灾隐患和违法行。

(-)集中整治阶段(2022年6月1日至2022年8月31

日)。相关科室要针对第一阶段排查出的隐患清单、梳理隐患整

改难度、制定整改计划、逐个整改销案，确保