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摘要
优化产业结构、实现产业结构的转型升级是国家或地区实现经济高质量发展
的有效途径。影响产业结构升级的因素有很多,如市场的需求和供给结构、政策
干预和资源禀赋等。建设用地的配置对产业结构升级的影响也不可忽视。政府与
市场机制均在建设用地的配置中发挥着关键作用。在建设用地的初级市场中,政
府垄断着土地供应;在建设用地的二级市场,政府通过实施各种干预策略对建设
用地的数量分配进行管理,进而调控地区经济的发展。政府在建设用地配置上的
“双二手”的供地政策引致了建设用地配置不当。在经济发展转型和资源要素约
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