乡镇换届选举程序和步骤[1] .pdfVIP

乡镇党委换届选举工作程序及步骤

一、建立领导组和工作机构，制定方案。

各乡镇党委建立党代会筹备领导组和工作机构，在党委

的统一领导下，对党代会的代表选举、人事安排、有关报告、

请示和材料起草、会务工作、医疗保卫等有关事宜进行筹备。

同时，要制定一个好的筹备工作方案。

二、召开乡镇党委全委会。

乡镇党委召开党委全委会，作出召开乡镇党代会的决定

（决定以党委文件形式下发所属基层党组织，文件样式参照

《中共襄汾县××乡（镇）第×届委员会全体会议关于召开中

国共产党襄汾县××乡（镇）第×次代表大会的决定》）。决定

的主要内容是：1、召开党代会的时间、地点；2、大会的主

要议程；3、大会的代表名额及名额分配原则、代表产生办

法以及代表选出的时间要求；4、提出有关号召。

召开乡镇党委全委会的人数要求：必须有半数以上委员

参加，才能做出召开党代表大会的决定。由于干部调动，委

员不足半数者，经县委批准，可召开党委扩大会议决定。涉

及到人事问题的乡镇党委全委会，必须有三分之二以上委员

参加。

三、向县委呈报第一次请示。（时间在召开党代会一个

月前报）

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乡镇党委全委会作出召开党代会的决定后，以党委文件

形式向县委呈报《关于召开中国共产党襄汾县×××乡（镇）

第×次代表大会的请示》。请示的主要内容是：1、召开会议

的时间、地点；2、会议的指导思想；3、所拟定的会议的主

要议程；4、代表名额、差额比例、代表构成的指导性比例、

分配原则；5、乡镇党委和纪委组成人员名额、候选人名额；

6、有关选举办法。

四、县委对乡镇召开党代会的请示进行批复。

五、乡镇党委以文件形式下发《关于中共襄汾县×××

乡（镇）第×次代表大会代表选举工作的通知》

六、乡镇党委以文件形式下发《关于分配到各选举单位

作乡（镇）第×次党代表大会代表候选人的通知》，同时附

分配到各选举单位作代表候选人的名单

分配到各选举单位作代表候选人一般包括：乡镇党委委

员、纪委书记、人大主席、党员政协联络组长、党员正副乡

镇长、武装部长。

选举单位的划分：一般以乡镇党委直属的支部、总支划

分，但一些党员少的而且没有代表候选人的支部可以合并为

一个选举单位。

七、选举出席乡镇党代会代表

选举出席乡镇党代会代表，一律按选举单位召开党员大

会选举产生代表，代表产生的主要程序是：酝酿提出初步人

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选；确定预备人选；正式选举代表，并对代表资格进行初步

审查。

1、酝酿提出初步人选

根据中组部的要求，按照“两推一选”的办法，首先由

各选举单位按照超出分配代表名额30%的人数，通过召开党

员大会推荐和群众代表大会推荐的方式，酝酿提出代表候选

人推荐人选，在与乡镇党委沟通后，召开支委会，在推荐人

选中确定超出分配代表名额20%的人数作为初步人选。其次

初步人选确定后，在本选举单位进行公示，公示要留存资料。

题目为：关于提名出席中共襄汾县××乡（镇）第×次代表大

会代表候选人初步人选公示，落款为：×××党支部（指选举

单位）。向乡镇党委写出《关于×××提名出席中国共产党襄

汾县××乡（镇）第×次代表大会代表候选人初步人选的情况

报告》，同时报送：中国共产党襄汾县××乡（镇）第×次代

表大会代表候选人初步人选登记表和名册。

在提出初步人选时，要注意：

预备党员、正在接受党纪处分的党员不能被确定为初

步人选。

代表成分的掌握

要按照领导干部代表不超过65%；各类专业技术人员和

先进模范人物代表占35%的比例进行审查。

（1）领导干部指：村支书、副支书，党员村委主任、

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副主任，企事业党政负责人、机关副科级以上领导干部。

（2）各类专业技术人员指：有一技之长的专业户、教

师、医生、乡土人才等。

（3）先进模范人物指：受乡镇及以上党组织表彰的优

秀党员。

（4）其他是指：离退休回村作出一定贡献的老党员。

（5）本乡镇党代表与本乡镇人代会代表一般不交叉。

2、确定预