安全生产基本概念.ppt

一、安全生产基本概念;1、我们应树立的安全理念;政府统一领导，

部门依法监管，

企业全面负责，

群众参与监督，

社会监督支持。;3、安全生产的基本术语;危险：是指系统中存在不可接受风险的可能性。

个体防护：以作业人员为防护对象，通过使用劳动防护用品等措施，阻止或减弱危害因素对人体的作用，它是防止危害因素伤及人体的最后一道防线。;;二、安全生产的重要意义;一）安全生产是生产经营单位从业人员安全健

康的需要。;二）安全生产是企业持续稳定和发展的需要。;三）安全生产是构建和谐社会与和谐企业的需要。;四）安全生产是劳动者家庭幸福的需要。;安全对于劳动者的需求地位;马斯洛的需求理论;;5、近年来我国安全生产形势;近年来我国安全生产形势;2001-2009年全国交通事故死亡人数;中央高层对安全生产的要求;习近平总书记于7月18日，中央政治局第28次常委会上指出：;三、安全生产法及相关法规知识;安全生产法规是为了保护从业人员在生产过程中的安全与健康，保护国家、集体、个人财产不受损坏，由国家制定并由国家用强制力保证实施的行为规范的综合。

安全生产制度，是为了在生产过程中保护从业人员的安全与健康，防止财产损失而必须共同遵守的、按照一定方式和程序办事的规程。健全的安全生产制度是安全生产法规顺利实施的必要保证。;安全生产法律规范体系，是由众多和安全生产有关的法律、法规、规章和技术标准构成的系统。根据我国立法体系的特点，以及安全生产法律调整的范围不同，安全生产法律法规体系由若干层次构成（见下图），由高到低分为：根本法、基本法和普通法、行政法规、部门规章、安全标准。宪法为最高层次，安全标准为最低层次。;我国安全生产法律法规体系;宪法是国家的根本大法，它规定了国家在政治、经济、文化、社会生活等各个方面的基本问题。

我国现行宪法对安全生产问题所作的规定有：

第四十二条规定：“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”

第四十三条规定：“中华人民共和国劳动者有休息的权力。国家发展劳动者休息和修养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”

第四十八条规定：“国家保护妇女的权力和利益，实行男女同酬……”

宪法中的这三条规定，应该作为我国安全生产立法的三项基本原则，任何安全生产法规的制定均不得与这三项原则相违背。;2011年2月25日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《中华人民共和国刑法修正案（八）》，其中对安全生产有关的内容也做了一些修订，现将与安全生产有关的条例摘录如下。;第一百三十三条【交通肇事罪】违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。

有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。;第一百三十四条【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。

;第一百三十五条【重大劳动安全事故罪】安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。;第一百三十六条【危险物品肇事罪】违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

;第一百三十七条【工程重大安全事故罪】建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。;第一百三十九条【消防责任事故