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食品安全问题背后的风险社会逻辑

风险社会学视角下食品安全问题的治理路径

尹新瑞

(南开大学周恩来政府管理学院，天津300350)

【摘要】当前我国食品安全领域出现的问题呈现高科技、隐蔽化等特点，从而使得单一的理论视角很

难把握该问题的复杂性文章以风险社会学理论为视角，剖析隐藏在食品安全问题背后的风险逻辑，揭

示在后现代风险社会背景下，食品安全问题背后的风险生产逻辑。文章认为，我国进行的社会结构与经

济体制两大转型使得全球风险社会的矛盾、冲突在我国“共时化”，从而使得我国的食品安全问题产生

原因更加复杂。在这一阶段公众普遍具有风险意识，反思成为这一阶段的主要特征，由此为传统公共管

理机制的变革提供了契机

关【键词】食品安全；风险社会；路径；反思

【中图分类号】C913文【献标志码】A【文章编号】1003—0166(2018)01—0027—06

doi：10．39694．issn．1003—0166．2018．01．007

食品安全关系到普通民众的身体健康．同时也关系

到国家的社会稳定自从三聚氰胺和瘦肉精事件发生以1中国当前食品安全问题现状

来．国家加大了对食品安全问题的查处力度。从近几年的

情况看我国的食品安全局面总体比较稳定．然而一些区民以食为天．对于拥有l4亿人El的中国而言．食品

域性的食品安全问题仍然时有发生．食品安全局势不容安全问题是涉及国计民生的重大现实问题相较于过去

过度乐观特别是最近发生的山东毒大葱事件以及疫苗近几年来食品安全问题在问题产生的频率上总体呈下降

事件．还有前两年发生的含镉大米事件。这些食品药品安趋势．伴随而来的是很多食品安全问题呈现隐蔽化。科技

全事件影响面极为广泛．社会公众对此十分关注当前对含量更高的特点

食品安全问题的研究主要局限于法学、生物学、化学等领我国消费者对食品安全问题给予了广泛关注．据中

域．以社会学视角为切入点的研究比较少，本文试图从风国消费者协会2011年第一季度的统计数据看．中国消协

险社会学的角度出发．探讨食品安全问题的发生机制并系统共受理食品方面的投诉2743件．比2010年同期增

提出社会学视域中的应对策略长了8．4％据2016年广州市消费者委员会等30余省市

收稿日期：2017—10—08

作者简介：尹新瑞南开大学周恩来政府管理学院2017级博士生，讲师，研究方向：社会工作与社会政策

27／未来与发展／2018／第1期

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消协与中国消费者报社、中国消费网共同发布的《全国期的风险社会学理论家以劳等人的理论相比．他们对风

食品安全调查报告》显示：95．8％的城市消费者和94．5％险社会的分析更为全面和深刻。

的农村消费者表示关注食品安全消费者对食品安全的2．1风险社会的特点

高度关注，也从另外一个侧面反映出消费者的信心不足贝克认为风险社会的一个主要特点就是所有的风险

通过对我国近几年发生的食品安全事件的分析来都是以不可预见的形式存在．而且风险的危害超出了某

看．当前我国食品安全问题呈现出了与传统意义上的食一代人的范畴，渗透于植物、动物和其他种类食品中的风

品安全问题不同的特征。主要体现在以下几点：第一。科险因素不但对某一代人的身体产生威胁．这种威胁甚至

技含量上升．人为不确定因素增多．食品安全的内涵被扩能不断积累影响到下一代的健康．“他们是现代化的风

展，风险成为新的规避因素。第二，食品安全问题的出现险．是工业化的一种大规模产品”[2jl8。贝克认为当前的

具有很强的突发性和不可预见性以山东毒大葱事件为现代化是一种自反性