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事故应急救援管理制度

第一章目的

第一条为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做

出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，

特制定本制度。

第二章适用范围

第二条本程序适用于公司生产经营中潜在的职业安全健

康事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。

第三章依据

第三条《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主

席令第70号

第四条《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和

国主席令第69号

第五条《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产

监督管理总局局长令第17号

第六条生产经营单位安全事故应急预案编制导则》

《

GB/T29639-2013

第四章应急管理原则

第七条实行行政领导负责制和责任追究制，应急和应急管

理工作实行一领导，分组负责。在公司统一领导下，建立健

全“分级管理，分片负责”为主的应急管理体制。各级领导

各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。

第八条以人为本，安全第一，把保障员工的生命安全和身

体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产

损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

第九条预防为主，强化基础，快速反应，坚持预防与应急

相结合、常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的

同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物

资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线

人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处

置”。居安思危，预防为主。

第十条科学实用，应急预案应具有针对性、实用性和可操

作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制。应急对策简练

实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。

第十一条分级响应，应急工作按照事故的应急程度、波及

和影响范围，实施分级应急响应。

第五章应急管理机构

第十二条领导机构，公司安全环保部是突发事故应急管理

工作的最高领导机构。在总经理领导下，负责处置突发事故

的应急管理工作。

第十三条办事机构，公司安全环保部为应急管理办公室，

履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作

用。

第十四条工作机构，公司相关部门依据相关程序文件、管

理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管

理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案

的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。

第六章运行机制

第十五条预测与预警，各部门要针对各种可能发生的突发

事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源

辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时

报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能牢记应急联系

方式。

第十六条预警级别和发布，根据危险源辨识、环境因素识

别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在

突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害

程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重

大——可能产生特别严重后果）、分厂级（较大——可能产

生严重后果）和班组级（一般——可能产生较重后果）。

第十七条预警信息内容，包括突发事故的类别、地点、起

始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措

施和发布级别等。预警信息的发布、调整和解除经有关领导

批准可通过警报器。特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能

发出较强声音的器物或打电话的方式进行。

第七章应急处置

第十八条信息报告，重大突发事故发生后，各事发源的第

一目击者必须立即报告主管部门领导，最迟不得超过10分

钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，