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企业廉政文化建设管理模式的探索

［关键词］企业廉政文化建设管理模式探索

目前，廉政已不是一个生硬的文件用语，而变得社会化和生活化，得到了多角度和多领域的

开拓，这是借助于文化所带来的新变化。本文从理论、方法和工具的结合上就企业廉政文化

建设管理模式作一探索。

企业廉政文化建设管理模式的构架要素、基本模型及基本作用

1、构架要素。科学的理论、系统的方法和有效的工具，是企业廉政文化建设管理模式的基

本要素。理论、方法、工具也是每一项科学实验、社会科学实践不可缺少的基本要素。企业

廉政文化建设是一项系统工程和重要的社会实践活动，也必须以科学理论为指导，采取系统

的方法和选取有效的工具。

2、基本模型。经过学习思考，设计了企业廉政文化建设管理模式的基本模型。如下图：

图中理论、方法、工具重叠的部分是企业廉政文化建设。意思是说，在很多理论、方法和工

具中，只有三者重叠在一起的部分理论、方法和工具，适用、统一和作用于企业廉政文化建

设的实践。

3、基本作用。在企业廉政文化建设中，科学的理论起主导作用，解决的是方向问题；系统

的方法起基础作用，解决的是融合问题；有效的工具起管理作用，解决的是效果问题。

企业廉政文化建设管理模式基本要素的内涵与一般运行

（一）科学理论的选择与确定

企业廉政文化建设必须坚持以马克思主义基本理论为指导；必须接受廉政理论的指导，吸收

世界范围内廉政理论、我国历史上廉政思想和不同企业廉政经验的营养成分；必须接受企业

文化理论的指导，遵循企业文化运行的一般规律，突出企业廉政文化的内涵和特征。

（二）系统方法的整合与创造

按照《实施纲要》要求，根据企业文化精神、制度和物质层的内涵，整合创造，设定了企业

廉政文化建设三个层面29种方法。

1、内化于心──在观念形态文化上，以人为本、重在养成，形成党员干部坚定信念和精神支

柱，让无形的廉政理念在党员干部内心深处扎根。

理论武装法，坚持用马克思主义基本理论武装党员干部头脑，做到信念上坚定、理论上成熟、

思想上先进、工作上表率、作风上民主；理念引导法，廉政理念是核心和灵魂，对引导党员

干部树立正确的世界观、人生观、价值观，明辨是非曲直、荣辱得失，规范其做人做事、廉

洁从政具有重要作用；主题教育法，根据不同时期的重点和实际，确定主题，把握重点，扎

实开展；廉政宣誓法，领导干部面对国旗、党旗，庄严宣誓：效忠宪法、法律和党章，忠于

党、国家和人民，勤奋工作，清政廉洁，自觉接受群众的监督，当好公仆；公开承诺法，领

导干部按照岗位职责和廉政的要求，通过媒体公开承诺：要做哪些事，不做哪些事；形象塑

造法，按照党员干部的条件设计形象标准，长期修炼，做到平时看得出、工作叫得响、形象

立得住；榜样示范法，培养和选树一批叫得响、立得住、学得了的先模群体；内省修炼法，

领导干部通过自我观察、体验、分析和批评，坚持好的，改进不足；表彰激励法，对在廉政

建设中做出优异成绩的，给予表彰奖励。

2、固化于制──在制度行为文化上，全面具体、有效约束，规范企业经营管理和领导干部行

为，让无形的廉政理念固化为有形的廉政制度。

总体纳入法，把企业廉政文化建设纳入企业发展、党委工作总体规划；目标管理法，提出廉

政文化建设的总目标，按系统、层级、时间分解为若干个小目标和阶段性目标；责任分解法，

按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”

的领导体制和工作机制要求，分解责任；制度约束法，制定符合上级要求，切合本企业实际、

覆盖企业经营管理和规范党员干部经营及日常生活行为的廉政建设文件；阳光操作法，按照

上级要求，制定本单位企务、党务公开意见，明确规定每一项内容的责任部门、人员、时间、

形式、程序；全员监督法，设举报箱、举报电话、电子信箱，完善信访处理制度；批评帮助

法，民主生活会是批评帮助的好方法，但批评也未必等到民主生活会，日常的反省、相互间

及时的提醒更重要；述职述廉法，对照党员干部标准和岗位职责，反思自己的思想、工作、

学习、生活、廉政，撰写述职述廉报告，在一定的范围内述职述廉，接受无记名测评；检查

考核法，人是有惰性的，对制度的约束感到不舒服，落实起来会打折扣，这种情形下的检查

考核显得尤为重要；诫勉谈话法，发现党员干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品

质、廉政勤政方面的苗头性问题，按照干部管理权限诫勉谈话。