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企业加强廉洁文化建设调研
廉洁文化是企业以廉洁从政为载体的文化价值理念、行
为规范和社会风尚,加强企业廉洁文化建设,是新时代党风
廉政建设和反腐败斗争的必然要求,企业廉洁文化建设绝非
一朝一夕之功,必须从点滴、从基础入手,抓住重点、找准
目标、分步实施,分阶段推进、久久为功,才能收到实效。
今年,*有限公司纪委紧紧围绕新时代廉洁文化建设进行了专
题调研,现将调研情况报告如下:
一、企业廉洁文化建设的目的与意义
廉洁文化建设是人们遵循的传统道德文化和行为方式
的文化总和,是企业建设新时代先进文化的要求,积极倡导
与中华民族优秀文化相承接,廉洁文化就是反腐倡廉的文化,
是社会主义先进文化的重要组成部分,是新时代党风廉政建
设工作的新形式、新任务、新要求。一方面是帮助全体干部
员工树立起正确的世界观、人生观、价值观,树立起正确的
权力观、利益观,做好反腐倡廉工作的思想建设工作。另一
方面是建立健全制度化、系统化的廉洁文化建设长效机制,
以适应新形势下企业廉洁建设的必然要求,为高质量发展提
供有力保障。
(一)精心打造廉洁文化教育示范点。公司党委坚持以
“廉洁教育示范点”建设为载体,按照“特色化、精品化”
的思路,精心打造第一管理区廉洁文化走廊、第二管理区廉
洁文化会议室、社区廉洁书屋、纪委廉洁办公室、廉洁读书
角等示范点。
(二)叫响擦亮“讲好清廉故事”品牌。公司纪委重点
抓好故事内容挑选、故事平台打造、故事主题等“关键要素”。
搭建关工委红色故事大讲堂、好家风家训故事会以及听爷爷
奶奶讲那过去的故事三大讲故事平台。“五老”以史为鉴讲
今昔对比的故事;老战士讲述参军参战、保家卫国的故事;
大学生讲述自己感触最深、自身成长的学习工作经历;身边
的典型讲述克服困难、不断挑战自我的精彩人生,使党员干
部在耳濡目染、潜移默化中激发廉洁共鸣、培植廉洁理念。
(三)利用好红色教育资源。组织党员干部参观红色教
育基地、探寻红色足迹、重温党的光辉史、农场发展史,身
临其境感受老一辈革命家、建厂初期老同志信仰坚定、不辱
使命、绝对忠诚、清正廉洁的高尚品格。带领新任职干部参
观廉洁文化示范点,开展任前廉洁教育“五个一”活动,系
牢提职干部“风纪扣”。
二、企业廉洁文化建设面临的困难与问题
(一)对廉洁文化的重要性理解尚存偏差。部分党员干
部对正风肃纪反腐倡廉工作中的自律和他律、治标与治本的
辩证关系理解还不深刻。个别党组织以及部分党员干部认为
纪委“包打天下”,落实廉洁文化建设是纪委的事。个别党
组织和领导干部对一体推进“三不腐”机制建设的思路还不
够清晰,在教育管理、八小时之外监督的整体把握和贯通运
用方面,还存在脱节和滞后现象。
(二)未构建完善的制度体系,把权力关进制度的笼子
里。制度建设是企业规范化管理的前提,是保证企业规范化
运行的基础。当下,企业建立了很多的制度、办法、规则等,
但基本是应用在工作业务中,实际在管理制度建设上,还存
在制度不够健全、不够有效的问题,被拉拢腐蚀和被围猎的
风险依然存在。一些违纪违法问题的发生,既有制度不健全
的问题,也有执行不力、手段绵软,管理不严、滞后失效的
问题。
(三)监督排查方法还缺乏有效性、针对性。廉政风险
防控是内控管理体系中的重要组成部分,它涵盖企业经营发
展的各岗位、各环节。部分党组织对廉政风险防控的重视程
度还不够,责任制的龙头作用发挥不够。廉政风险防控需要
理论做指引、制度做保障、方法做支撑,这三个方面都存在
一定的不健全,缺乏有效性。从监督的效果看,重点是缺乏
对廉政风险防控效果进行有效评估。
(四)未有效形成长效化的正向激励机制。一是未能较
好地以政治文化引领廉洁文化激励机制的合理运行。二是没
有形成以刚性的制度体系保障廉洁文化激励机制的有效运
转,针对党员干部的主观能动性不强、刚性约束不够等问题,
没有制定有效的激励方案、执行、评估等环节。三是在日常
工作中,廉洁廉政建设考核中存在只罚不奖,只注重对违规
违纪者的处罚,对在清廉文化建设工作方面表现优异,工作
成效突出的,没有形成真正有效的正向激励机制,导致参与
的积极性不高。
三、企业廉洁文化建设原因分析
一是站位还不够高。没有真正认识到企业廉洁文化建设
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