2024年卫生事业管理重点分章总结.docx

绪论

卫生事业：是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采用措施的综合。性质:社会公益性;福利性。

~特点：①卫生事业是增进居民健康、防治疾病、提高民族质量的服务性行业，服务性行业的关键是质量，而卫生服务质量不轻易建立统一的原则；②服务对象是整个人群，既不仅包括病人，也包括正常人和两者之间的人；③政策体現了社会和政府的责任，国家和政府有责任保证国民享有基本的卫生保健，其政策是责任的详细体現；④卫生服务的垄断性，由于卫生医疗服务的特殊性，决定了居民对卫生服务的没有选择性。

~的地位与作用：①是健康的保障②是保持和增进生产力发展的基础③与经济社会发展相辅相成④是建设友好社会的重要内容

影响~发展的原因①社会制度②经济基础③管理水平④文化背景⑤人口状况⑥科技发展水平⑦生态环境

我国新時期的卫生工作方针：以农村為重点，防止為主，中西医并重，依托科技和教育的力量，呼吁全社会参与；為人們健康服务，為社会主义現代化建设服务（关键）。

卫生事业管理：是政府根据卫生事业的规律与特点，以保障和增进人們健康為目的，对卫生组织体系，系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。

卫生事业管理学：①研究卫生事业发展规律的学科，任务是研究中国卫生事业管理的理论与措施；研究与中国国情相适应的卫生政策；研究与对的的政策相适应的组织管理和工作措施；研究中国及世界各国卫生事业管理的经验。②三层次：全社会；部门区域；组织专业。③过程：计划（计划编制，计划实行，计划评价）、组织（体系设置组织变革发展）、控制（卫生服务质量管理、卫生系统绩效评价）④主体：政府企业非营利组织為重要形式的卫生服务组织；

卫管学客体：①卫生组织体系（卫生机构及有关机构；卫生人员及有关人员）②卫生系统活动（医疗服务管理；公共卫生服务管理；基层卫生服务管理；医疗保障制度；基本药物制度）③社会卫生措施（卫生筹资；卫生支付；卫生组织；卫生规制；卫生行為）

卫管学（1）重要内容：①卫生人力资源管理；②卫生信息管理；③药物管理；④中医药管理；⑤医学教育与科技管理；（2）方式：①计划方式（方向性、指令性、指导性）②法律方式③经济方式④行政方式⑤项目方式

我国卫生事业发展（1）获得的进展：人民健康不停提高，重大传染病防治获得明显进步，医疗卫生服务体系不停健全，基本医疗保障体系建设不停完善，妇女小朋友卫生保健水平深入提高，卫生法制化建设深入推进，深化医疗卫生体制改革正式启动，努力实現人人享有基本医疗卫生服务。

（2）面临挑战：①人民健康需求发生变化（人口老龄化加速，需求增長，多样化层次化，疾病谱明显变化）②医药卫生体制改革规定对医疗卫生体系进行有效的制度安排（公共卫生体系仍不健全；看病难看病贵；健全医疗保障体系仍任重道远；药物供应体系尚需深化）③突发事件频发，突发公共卫生事业卫生应急机制不完善

管理学原理

管理的职能：①计划：為组织确定任务、宗旨、目的；实現目的的战略、措施、程序；以及实現目的的時间表和预算。②决策：為到达一种目的，从两措施中选择一种实行的分析判断过程③组织:根据组织的目的、战略和内外环境设计组织构造，并為不一样岗位配置人力资源的过程；④领导:对组织组员施加影响，以推进其实現组织目的的过程；⑤控制:衡量和纠正下属活动，以保证事态发展符合计划规定的过程

管理学的基本原理及其适应原则：系统（整分合，封闭）；人本（能级，动力，行為）；动态（弹性，反馈）；效益（价值）。

古典管理理论：①科学管理理论：代表人物為科学管理之父泰勒。其组织原理為a科学管理的中心问題是提高效率b必须為工作挑选第一流的工人”c原则化原理d实行刺激性的计件工资酬劳制度e把计划职能同执行职能分开,变本来的经验工作法為科学工作法f在组织机构的管理控制上实行例外原则；②一般管理理论：代表人物為法约尔。提出企业的所有活动為技术性、商业性、安全性、管理型、财务性、会计性工作。最早提出管理五职能计划、组织、指挥、协调、控制。系统总結管理的十四条原则；③古典组织理论：代表為德国人馬克斯韦伯：明确而系统地指出理想的组织应以合理合法权力為基础,这样才能有效地维系组织的持续和目的的到达。a组员有固定职责并依法行使职权b组织实行自上而下的等级系统c关系是对事不对人d组员选用做到人尽其才e组员明确工作范围及权责f组员按职位支付薪金，有升迁制度。

评价：古典管理理论的杰出代表泰勒、法约尔等人在不一样的方面对管理思想和管理理论的发展做出了卓越的奉献，并对管理实践产生深刻影响，不过他們共同的特点是，着重强调管理的科学性、合理性、纪律性，而未足够重视管理中人的原因和作用。与此同步，人的积极性对提高劳动生产率的影响和作用逐渐在生产实践中显示出来，并引起了許多企业管理学者和实业家的重视，不过对其进行专门、系统的研究，进而形成较完整的全新的管理理论则始于20