社会保险经办岗位分类-编制说明.pdf

《社会保险经办岗位分类》

国家标准修订说明

一、任务来源

根据《人力资源社会保障标准体系（2020年版）》和

人力资源和社会保障部年度标准制修订计划安排，本标准

由人力资源和社会保障部提出，全国社会保险标准化技术

委员会（SAC/TC474)归口，人力资源和社会保障部社会保

险事业管理中心、江西省社会保险管理中心、河北省社会

保险事业服务中心、山西省工伤保险管理服务中心、内蒙

古自治区社会保险事业服务中心、辽宁省社会保险事业服

务中心、上海市社会保险事业管理中心、甘肃省社会保险

事业中心、宁夏回族自治区社会保险事业管理局、浙江舟

山市社会保险事业管理中心、山东省青岛市社会保险事业

中心、湖北省襄阳市社会养老保险管理局、广西壮族自治

区玉林市社会保险事业管理中心、四川省成都市社会保险

事业管理局、陕西省延安市养老保险经办处、新疆维吾尔

自治区乌鲁木齐市社会保险中心、浙江省仙居县就业服务

中心、山东省泗水县社会保险事业中心等18家单位联合修

订。本标准是推荐性国家标准，计划号T-317，

是我国社会保险标准体系建设中的管理标准之一。

二、修订背景、目的和意义

随着社会保险经办由专管员制模式向综合柜员制模式

1

——

的转变、医保职能从人社部门分离、社会保险统筹层次的

提高、社会保险费征收“统模式”等新形势，GB/T35616-

2017《社会保险经办岗位分类》的很多内容已无法适应当

前形势下的社会保险经办工作，亟需对其进行修改、完善

和补充，以满足未来社会保险经办的需要。

社会保险经办岗位分类是社会保险业务经办的前提基

础，也是构建全国一体的社会保险经办管理服务体系的重

要环节。社会保险经办岗位分类是通过规范社会保险经办

岗位的基本要求、社会保险经办岗位分类依据、经办服务

类、职能管理类、风险控制类三大类及细分要求，规范、

引导各级社会保险经办机构岗位分类及设置。

本次《社会保险经办岗位分类》的修订是为了适应社

会保险经办服务新形势新要求，进一步规范经办岗位权限

管理，防范化解经办风险，提高协同运行效率，提升经办

服务水平，维护社会保险基金安全，促进社会保险事业高

质量发展。

三、修订原则

（一）规范性

严格按照《标准化工作导则第1部分：标准化文件的

结构和起草规则（GB/T1.1-2020）》给出的规则起草，以社

会保险经办服务现有政策和法规为框架，严格遵照《社会

保险法》《社会保险经办条例》《社会保险经办机构岗位

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——

权限管理办法》《社会保险经办审计办法》《人力资源和

社会保障数据中心应用系统安全管理规范（试行）》等法

律法规规定，吸取了全国各地各级社会保险经办机构的先

进经验，用标准的语言和格式，对社会保险经办岗位分类

的基本要求进行规范阐述，对社会保险经办岗位层级和岗

位类别进行了科学划分，对具体岗位进行合理设置。

（二）兼容性

基于社会保险事业发展的内在规律，考虑各统筹地区

的社会经济发展不平衡、各险种统筹层次不一致等实际情

况，在修订过程中深入开展调研，充分考虑不同地区、层

级经办管理模式的差异性，广泛征求各地各级社会保险经

办机构的意见建议，务求做到岗位分类科学、合理、兼

容、可操作，并为各地根据工作实际对标准进行扩延和细

化留足空间。

（三）前瞻性

充分考虑社会保险工作的现实需求和未来的发展趋

势，借鉴先进地区的成功经验，增加了综合柜员岗位、业

务账务管理岗位、权益柜员岗位、信息披露岗位、职业年

金管理岗位、经办审计岗位等前瞻性工作岗位，同时，保

持标准的开放性和可扩充性，经办服务类岗位兼容所有险

种，体现了标准的前瞻性、引导性，有助于社保经办标准

体系的持续完善，满足未来社会保险事业的发展需要。

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