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业

研

房地产

究一揽子财政政策推出，地产止跌回稳可期

周度观点：

财政部：将出台一揽子增量财政政策，助力地产止跌回稳

2024年10月12日,国新办举行新闻发布会,介绍“加大财政政策逆周期调

节力度、推动经济高质量发展”有关情况，并推出一揽子有针对性增量政

策举措。其中涉及地产相关政策，主要为叠加运用地方政府专项债券、专

项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳。政策工具如下：

行

（1）允许专项债券用于土地储备。该政策旨在优化土地市场供需关系，有

业效降低土地闲置率。同时，亦有助于缓解地方政府与房地产开发商所面临

定的流动性及债务压力。

期（2）支持收购存量房，优化保障性住房供给。具体将主要通过专项债、保

报障性安居工程补助资金两大工具推进保障房工作。此举在推进保障房供给

告的同时，也促进了存量商品房去化。

（3）及时优化完善相关税收政策。目前已经在研究与取消普宅和非普宅标

准相衔接的增值税、土地增值税政策细则。此举也有利于降低居民购房置

换成本，刺激市场活力。

我们认为，本轮增量财政政策点出目前土地闲置率过高的现状，指出

土地收储的具体操作路径，明确将通过专项债券、专项资金的政策工具，

优化土地市场与商品房市场供需关系，表明了缓解地方政府与开发商流动

性压力和债务负担的决心和路径。本次财政政策会议明确了下一步操作思

路，再提“止跌回稳”，预计拉开地产市场房价、销售、投资等各方面扭

转下行趋势企稳序幕。

投资建议：

华福证券

我们认为，随着重磅政策陆续落地实施，房价有望结构性企稳，加速

改善二手房抛压，逐渐传递至次新房及新房，促进楼市“止跌回稳”。建

议关注龙头开发商:招商蛇口、保利发展、滨江集团、华润置地、绿城中国、

越秀地产、金地集团，区域型地方国企：外高桥、浦东金桥。

行业跟踪：

销售回顾（10.6-10.12）

重点监测34城合计成交总套数为15188套，环比上周增长16.4%；2024

证年累计成交总套数为66.2万套，累计同比下降31.7%。一线城市环比上周

券增长49.7%；二线城市环比上周增长8.8%；三线城市环比上周增长5.1%。

研重点监测20城成交二手房套数19963套，环比上周增长116.4%；2024年

究累计成交总套数为87.9万套，累计同比下降1.7%。一线城市环比上周增长

报246.3%；二线城市环比上周增长154.9%；三线城市环比上周增长80.7%。

土地供应（9.30-10.6）

告

百城土地宅地供应规划建筑面积764万㎡，2024年累计供应规划建面23494

万㎡，累计同比下降33.5%，供求比1.44。在土地挂牌价格方面，百城供

应土地挂牌楼面均价6089元/㎡，近四周平均挂牌均价5165元/㎡，环比增

长6.4%，同比下降9.7%。

土地成交（9.30-10.6）

百城土地住宅用地成交规划建筑面积300万㎡，2024年累计成交16299万

㎡，累计同比下降25.9%。土地成交楼面价及溢价率方面，百城住宅用地

平均成交楼面价为4383元/㎡，环比下降30.8%，同比上升21.2%，整体溢

价率为1.2%，2024年平均楼面价5808元/㎡，同比下降15.6%，溢价率4.6%，

较去年同期下降1.2个百分点。

风险提示：地产销售规模下降超预期、融资环境超预期收紧

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