高中历史统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第五单元 货币与赋税制度第16课 中国赋税制度的演变 (1).pptx

第16课中国赋税制度的演变;2005年12月，十届全国人大常委会第十九次会议通过决定，自2006年1月1日起废止《农业税条例》,这标志着在我国沿袭两千年之久的田赋的终结。

河北农民铸“告别田赋鼎”以记之。;一、国家管理经济的重要手段——中国古代赋役制度的演变;朝代;内容：针对21—59岁之间的成年男子征收。包括田租、户调、徭役三个部分。租、调之外的役，可以用“庸”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役。;变化：量入为出量出制入

舍地而税人舍人而税地

不定时定时

简化了征税名目;内容：实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征收。政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分统一雇人。;内容：1712年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额，不再增加，称“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝即位后，将这笔丁银分摊到田赋中。;中国古代赋役制度的演变发展趋势;二、近现代经济税收的缩影——中国关税与个人所得税的演变;（一）关税的发展历程(鸦片战争前、后；新中国建国初；改革开放后）;（一）关税的发展历程;材料：1928年7月，国民政府与美驻华公使签订了《中美关税新约》，规定：“历年中美两国所订立有效之条约内，所载关于在中国进出口之税率、存票、子口税等项之条款，应撤销作废，而适应国家关税完全自主之原则。”接着，英、法、荷等国相继与南京国民政府签订了《关税条约》，承认中国有完全的关税自主权。中国政府遂于1928年12月颁布“海关进口税则”，将各国于1926年同意的七级附加税率再分别加上5%的进口正税，共有八级税率公布为第一个国定税则，并决定1929年2月1日起实施。——摘编自邱松庆《简评南京国民政府的关税自主政策》

思考：根据材料并结合所学，认识南京国民政府的”改定新约”运动。

;1951年实施的《中华人民共和国海关进出口税则》存在的基本问题是:总体关税水平过高，税率结构不尽合理，税则的商品分类目录不适应对外经济、贸易和科学、技术交流的需要，等等。1985年颁布的同名税则对这些方面进???了修改，主要是改变商品分类目录，调整进出口税率。

——摘自黄天华编著《中国关税制度》

思考：为什么1985年中国要颁布新的《中华人民共和国海关进出口税则》。

;（二）个人所得税的发展历程;结合所学分析为什么直到1980年中国才颁布《中华人民共和国个人所得税法》？并分析个人所得税的作用。;社会治理;十一届三中全会召开后，城市经济体制改革的突破口是财税体制改革，以“利改税”作为国营企业“简政放权”“减税让利”指导思想的实施措施，改变了国家与国营企业的纯收入的分配方式，形成了新的国家、企业、个人三者之间的收入分配关系。

1992年10月，党的十四大报告明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

1994年实施的税制改革初步奠定了与社会主义市场经济体制相适应的税制体系，在新中国税制改革历史上具有里程碑式的重大意义。

2013年11月，党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。同时明确指出：财政是国家治理的基础和重要支柱，并提出了建设现代财政制度的要求。

——摘编自张斌《新中国税制改革历程与经验》