【水利水电】李想 教材精讲班教案 62-第10章-10.1-工程招标投标（六）.doc

10.1.3发包人的义务和责任

教材内容：

1.发包人基本义务

2.履行义务和责任注意事项

3.监理人在合同中的作用

导入：

1.发包人基本义务

（1）遵守法律

（2）发出开工通知

（3）提供施工场地（包括永久占地和临时占地）

（4）协助承包人办理证件和批件。

（5）组织设计交底。

（6）支付合同价款。

（7）组织法人验收。

（8）专用合同条款约定的其他义务和责任。

（2024版教材，P290+292，对比）

2.履行义务和责任注意事项（1）遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。

（2）开工通知

①监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。

②工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。

③承包人接到开工通知后14天内未按进度计划要求及时进场组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后7天内提交一份说明其进场延误的书面报告，报送监理人。书面报告应说明不能及时进场的原因和补救措施，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。（2017(2)案例）

（学习方法：文字转“图”）

例题：2017(2)1.2

背景：事件1：由于承包部分施工设备未按计划进场，不能如期开工，监理人通知承包人提交进场延误的书面报告。开工后，承包人采取赶工措施，A工作按期完成，由此增加费用2万元。

问题：2.事件一中，承包人在收到监理人通知后多少天内提交进场延误书面报告，该书面报告应包括哪些主要内容？

答案：2.

承包人在接到通知后7天内提交一份说明其进场延误的书面报告。

书面报告应包括：不能及时进场的原因和补救措施。

（3）提供施工场地

施工场地包括：①永久占地和②临时占地。要求如下：

①签订合同协议书后的14天内，（发包人）将施工场地范围图提交给（承包人）。施工场地范围图标明永久占地与临时占地的范围和界限。（2019(2)案例）

②发包人）向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工场地有关资料。（2019(2)案例）

补充：安全章节内容，三份资料

（2024版教材，P290+440，对比）

项目（法人）应当向（施工单位）提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内的

?供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料（2020(1)案例），

?气象和水文观测资料，

?拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。

（8）甲供材

发包人提供材料和工程设备时，应注意以下几点：

?发包人提供的材料和工程设备，应在专用合同条款中写明材料和工程设备的①名称、②规格、③数量、④价格、⑤交货方式、⑥交货地点、⑦计划交货日期等。（2014(1)案例）

?验收：发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。（2016(2)案例）

?验收后：承包人负责接收、卸货、运输和保管。

?提前交货：承包人不得拒绝，发包人承担承包人增加的费用。

?承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准，所增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。（2021(2B)考点）

例题：2021(2B)-12.承包人要求更改发包人提供的工程设备交货地点，应事先报请（）批准。

A.项目法人

B.供货方

C.发包人

D.监理人

答案：D

解析，承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准，所增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。

?材料费的处理有两种办法：（2014(1)案例）

?材料费包含在承包人签约合同价中。根据合同约定的计量规则计量，按约定的材料预算价格（类似基价）作为扣除价（比该材料供应商中标价（类似市场价）低），由发包人在工程进度支付款中扣除发包人供应材料费。

?材料费不包括在承包人签约合同价中。合同规定材料预算价格基价及其损耗的计入和扣回方式，承包人只获得该材料预算价格带来的管理费滚动产生的费用，材料费由发包人直接向材料供应商支付。

举例：10月份工程价款100万，其中材料费基价10万元，材料市场价20万元，管理费为20%。

计算：

?材料费包含在合同价中，

结算金额：100万－10万材料费基价×工程量＝90万元。

?材料费不包含在合同价中，

结算金额：100万＋10万材料费基价×工程量×20%＝102万元。

3.监理人在合同中的作用1）监理人的职责和权力

（1）监理人角色：监理人不是合同的第三方。

2）监理人的指示

（3）在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在24小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的