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财产保全赔偿责任
《民事诉讼法》第九章规定了财产保全制度,包括诉前财产保全
和诉中财产保全两种。同时,《民事诉讼法》第96规定:“因申请有
错误的,申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。”笔者
认为,因财产保全错误而引起的损害赔偿纠纷,属于侵权纠纷,应当
适用《侵权责任法》。同时,适用《民事诉讼法》的相关规定。
根据侵权法的相关规定,财产保全赔偿申请人是否应当承担赔偿
责任应当考虑以下因素:申请人是否有过错、因果关系、损害事实以
及被侵权人即财产保全中的被申请人是否有过错。关于因果关系与损
害事实问题与一般侵权责任中的并无区别,笔者在此不予赘述。在此
笔者仅谈谈申请人是否有过错及被侵权人是否有过错的问题。
一、申请人是否有过错
如何确定申请是否有过错是财产保全损害赔偿中的重要问题。笔
者认为申请人是否有过错应当以其申请是否违法为标准。即申请人的
行为是否违反民法及《民事诉讼法》的规定。如保全案外人财产、诉
讼前保全而未起诉的、超过诉讼标的保全明显违法实体法及程序法的
规定,应当认定为申请人有过错,如给被申请人造成损失应当予以赔
偿。
在诉讼标的(财产保全数额)与判决确认数额不一致的情况下,
能否认定申请人是否存在过错,法律并没有明确规定,司法实务中是
存在争议的。笔者认为,在此情况下不应当认定申请人有过错。理由
如下:
财产保全制度设立的目的是为了保护当事人的合法权益及判决
的顺利执行。申请人在申请财产保全时是基于自己对事实的判断而提
出诉讼及保全。申请人只要履行谨慎的注意义务即可。申请人财产保
全是因双方发生争议的情况下才诉至法院的,申请人不是审判机关,
不能也不可能要求申请人提出的保全数额与判决数额完全一致。比如
审判实践中,往往存在一审判决支持申请人的请求而二审改判的,一
审支持全部诉请二审改判部分的,一、二审均支持部份诉请的情况。
上述情况下,作出专门审判案件的法院尚不能达成一致意见,更不能
要求申请人完全判断出判决会最终支持的数额。不能以保全数额与判
决诉讼不一致就认定申请人有过错,应当综合案件具体证据,考察申
请人申请保全时是否履行了谨慎的注意义务。以此为标准来认定申请
人是否有过错。需要说明的是,在一、二审均未支持申请人诉讼请求
的情况下,也应当根据以上意见为判断申请人是否有过错。
二、被侵权人过错问题
《侵权责任法》第26条规定:被侵权人对损害的发生也有过错“
的可以减轻侵权人的责任。”由此可见,在侵权行为中,被侵权人有过
错是可以减轻侵权人的赔偿责任的。那么,在财产保全行为中如何判
断被申请人是否存在过错呢?笔者认为,应当以法院是否支持申请人
的诉讼请求(包括部分支持)为标准。如法院支持申请人的诉讼请求
或部份诉讼请求,则表明被申请人存在未履行的义务,是被申请人违
约在先,应当认定申请人有过错。但一、二审均未支持申请人诉讼请
求的,应当定被申请人无过错。
另外,《民事诉讼法》第99条规定当“事人对财产保全或者先予
执行的裁定不服的可以申请复议一次”。也就是说,法律赋予了被申
请人提出异议的权利。那么,无论在何种情况下,被申请人均未提出
异议,可以认为是被申请人对自己诉讼权利的处分及对保全行为的认
可。如因保全行为引起赔偿纠纷,应当认定被申请人存在过错。在被
申请人有过错的情况下,应当由法官根据证据及法律的规定,自由裁
量减轻申请人赔偿责任的额度。
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