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规划设计丨投资分析丨产业运营

蓝宝石刚玉生产项目立项申请报告

一、项目提出的理由

对此，中国工程院于2013年适时组织100多位院士、专家，

深入研究世界制造业发展趋势、各工业发达国家的战略措施、中

国制造业存在的问题、重大技术变革带来的影响，历时两年完成

了制造强国战略研究课题，有关部门在此研究的基础上，制定了

《中国制造2025》，并于2015年5月发布实施。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：蓝宝石刚玉生产项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：绥化某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在绥化某工业园。

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（二）项目建设地概况

绥化市位于黑龙江省中部偏西南部，是隶属于黑龙江省的地

级市、黑龙江省重要的交通枢纽，也是全省六大客货运中转中心

之一、哈尔滨以北的区域性中心城市，哈长城市群的重要节点城

市，有着中国“北方光伏产业城”的称号。绥化市位于黑龙江省

中南部，松嫩平原的呼兰河流域，北部与中俄口岸城市黑河市毗

邻，东部与林都伊春市毗邻，南部与省城哈尔滨市毗邻，西南部

与石油工业城市大庆市毗邻，东南部与黑龙江省第二大城市齐齐

哈尔市毗邻，其地域轮廓犹如在松花江、嫩江汇合段上跃向小兴

安岭西麓的一条鲤鱼。绥化素有“塞北江南”的美誉，是黑龙江

省重要的农业城市和交通枢纽城市，是全国重要的商品粮基地、

草食畜牧基地、农牧产品基地和绿色食品基地。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在绥化某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总

用地面积53259.95平方米（折合约79.85亩），净用地面积53259.95

平方米（红线范围折合约79.85亩），土地综合利用率100.00%；

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项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照蓝宝石刚玉行业

生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合蓝宝石刚玉制造

和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数69.23%，建筑容积率1.63，建设区域绿

化覆盖率7.59%，固定资产投资强度158.37万元/亩，根据测算，

本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国

土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

企业转型升级、实施中国制造2025反映在微笑曲线上，就是

企业由曲线中间的低附加值环节向曲线高附加值的两端转移，或

通过创新使低附加值的制造环节成为高附加值的环节，并进而引

起生产经营模式的变革。提高效率的路径很多，但并不是要消灭

传统的制造业，实现中国制造2025的过程其实就是提高效率的过

程。

（二）战略性新兴产业发展规划

中国战略性新兴产业确定为国家发展战略以来，发展快速。

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2015年新兴产业领域27个重点行业规模以上企业主营业务收入

达21.9万亿元，实现利润总额近1.3万亿元，同比分别增长15.3%

和10.4%。战略性新兴产业七大行业全年PMI平均指数都处于荣

枯线以上，均高于同期的美国制造业和中国制造业PMI指数。到

2016年前三季度，战略性新兴产业继续良好发展势头，产值同比

增长10.8%，增速比规模以上工业高4.8个百分点，网上商品零售

额增长25.1%，比社会消费品零售总额高14.7