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企业战略与绩效管理

在现代企业管理中，企业战略管理与绩效管理是企业两个非常关键的管理职能，前

者是对企业未来发展全局和总体方向的规划与把握，而后者则是确保企业整体发展目标

得以实现的业绩能力保障系统。从管理学的根本原理上说，在管理最根本的五大职能—

—计划、组织、领导、控制、创新中，企业战略管理属于计划管理职能范畴，而绩效管

理则属于控制管理职能范畴。因此，从管理核心流程的程序上看，企业战略管理是绩效

管理的先提条件，因为没有计划工作，就无所谓的控制工作。

所以，从企业战略管理的高度上看，绩效管理是企业战略实施的业绩控制系统，它

是以企业战略目标实现为最终导向的，企业战略决定了企业绩效管理的体系和指标设计

根本前提。实际上，企业任何管理职能都是实现企业战略目标为根本导向的，只是由于

各职能管理领域的范畴内容不同而形成了不同的管理功能设计。因此，要从战略高度来

对企业绩效管理进行功能设计的话，则应注意以下原则：

1、在进行企业绩效管理设计之前必须进行企业战略梳理分析

首先，企业战略决定了企业核心价值链，而企业核心价值链则决定企业核心业务流程，

进行决定了企业的组织结构体系设计，而组织结构是企业绩效管理体系设计的组织前提

基础。因此，如果缺乏依据企业战略导向规划的科学合理的组织结构设计，则绩效管理

体系不能有效支持企业战略的实施。其次，企业绩效管理的指标设计来源是企业自上而

下的组织目标系统，而企业的组织目标正是由企业战略目标分解而来，因此说，企业战

略目标是企业绩效管理指标设计的根本来源。所以，无论从绩效管理体系设计，还是绩

效指标设计的根本前提上看，在进行整体绩效管理系统设计之前必须进行企业战略梳理

分析。

2、企业绩效管理系统必须配合支持企业战略管理调整

企业绩效管理系统由于管理环境和相关条件的变化需要进行相应的调整，但其调整的

前提不是以平衡企业内部关系或某方面管理职能内容变化为前提基础的，绩效管理系统

和绩效指标的调整必须以能否更有效支持配合企业战略实施为前提，换言之，企业战略

进行目标或策略调整时，则决定了企业绩效管理系统必须进行相应的跟随调整。作为企

业战略实施的业绩控制系统，企业绩效管理系统的调整运作必须以支持企业战略实施为

先决条件。

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3、企业战略目标的实现与否是评介企业绩效管理系统是否合理有效的根本标准

企业战略管理是以企业战略目标是否成功实现为其管理有效性的最终评价标准，也

就是说企业战略管理评价是以最终结果导向的，同样的道理，作为以支持企业战略实施

的业绩控制系统，企业绩效管理评价的最终有效依据也是以企业战略目标是否实现为根

本评价标准的。

4、企业绩效管理不能代替企业战略管理职能

由于企业绩效管理涉及到企业战略管理的各个环节，并且以实现战略目标为导向的，

这使某些企业管理者错误地将绩效管理当作战略管理工具来使用，以为凭借绩效管理就

能代替企业战略管理职能，这是一个危险的错误判断。因为，首先绩效管理只是企业管

理核心职能中的一个控制管理环节，而不代替企业管理的计划管理环节，尽管在绩效管

理循环中也存在有绩效计划环节，但其前提还是以企业战略规划为基础的，是企业计划

管理的一个分支职能。其次，绩效管理是相对于企业战略管理规划和实施中的一个静态

管理系统，它是以企业战略管理为根本前提的，而企业战略则是随着企业发展的内外环

境变化进行调整的相对动态管理，因此，两者从管理根本性质上都缺乏相互替代性。

由此可见，企业战略管理决定了绩效管理的体系设计与运作，而绩效管理反过来则

支持企业战略实施的有效控制，以确保企业战略目标的预期成功实现。因此，理清两者

的前后先决性关系与导向支持性关系，是明晰绩效管理体系设计的理念基础。

窦俊君

2009年3月14日星期六上午

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