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2018-网格化管理划分标准-word范文

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网格化管理划分标准

篇一：网格化社区服务管理标准框架设计说明

社区网格化服务管理的标准框架设计相关说明

1背景

自201X年下半年开始,广州已在越秀、黄埔等区开展社区网格化服务管理试点,

目前在全市1469个城市社区中,已有637个社区开展了市、区(县级市)、街(镇)

级网格化试点工作,推行率达43.3%。

201X年7月3日，广州市召开了城市社区网格化服务管理试点工作总结暨全

面启动大会视频会议。根据会议部署,广州将在全市全面推行社区网格化服务管

理,每200户居民配备1名专职网格员,实施精细化管理服务,下半年全面铺开。

陈建华市长要求将公共服务基础设施、城市管理、环境保护、社会治安管理、

消防安全、来穗人员服务管理、人口计生服务、垃圾分类等纳入网格服务管理

的基础事项,“(例如)网格员负有指导网格内200户居民实行垃圾分类的责任。

政府服务类工作5大类170项都落实到网格。”全市将配备2万多名专职网格

员。如按每户3.5人计算,每名网格员服务700多人。他们将负责网格巡查、入

户信息采集、上报网格事件、联系市民群众、收集社情民意、反映居民诉求、

提供便民服务等。

根据部署,在推进网格化服务管理中,广州还将建立一个本区的跨部门、跨层级

的互联互通、融合共享的网格化基础信息数据平台。全市各区(县级市)要共享

公安、人社、民政、卫计、房产、城管、气象、党建和来穗人员等信息资源,将

网格内的人、地、物、事、组织等信息全部纳入数据库管理,实现社区管理和服

务数据统一采集、动态管理、共建共享,彻底打破“信息孤岛”。

根据广州市相关试点经验，结合住建部的相关要求和智慧城市等方面的相关标

准和经验，目前的社区服务主要包括：社会治安、流动人口、民政、安全生产、

消防、计生、党建、重点人群（空巢老人、残疾人、低保户、孕妇、幼儿等）、

卫生等事务。

在广州市电子政务云服务平台和市政府信息共享平台统一框架下，市一级社区

网格化服务管理信息系统，实现对各区社区网格化服务管理信息系统的统一业

务管理，实现与外部信息系统的互联互通，实现对各区社区网格化服务管理信

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息系统运行情况的监督管理和绩效考核，实现与外部信息系统的互联互通；利

用市级社区服务管理信息系统云平台创建区级社区服务管理信息系统子平台的

应用，实现对社区网格化业务应用的支撑，包括巡查采集、协同治理和社情民

意等日常工作基础功能，辖区档案管理、服务档案管理、统计报表、绩效考核

等管理功能。2管理对象说明

城市社区网格化管理作为优化社区治理的一种新的模式，网格化不仅是一种信

息社会的网络基础设施，也是一种配置体制和协作机制，实质是资源的有机整

合，本质上是“资源共享与异地协同”，通过网格化管理对每一网格实施动态

化、精细化、全方位管理。随着我国社会体制改革的不断深化，社区多元治理

日益成为城市基层管理体制的发展方向，政府将不再是社区资源分配的唯一主

体，社区自治组织、驻区单位、志愿组织、社区居民都将纳入社区治理的主体

中来，形成政党网络、政府网络、市场网络和社会网络的四大社区治理网络。

参考我国的大环境和广州市的初始社区管理的具体实践，目前的社区网格化服

务管理其主体与核心是政府，其扮演的主要角色仍然是公共服务的直接提供者、

监督者、协调者和规则制定者，因此在本次的社区网格化服务管理相关的管理

对象的考虑上，主要考查的应该是社会管理和政府提供的公共服务部分的内容。

（1）管理部件

城市公共区域和社区中需要管理的各类工程设施和公共设施。

（2）管理事件

根据目前的实际情况，在本文中将事件定义缩减为：城市公共区域和社区中需

要政府及有关部门处理的矛盾纠纷或问题隐患等现象与行为。政府的社会管理、

市场监管、公共服务、经济调控四大职能，在事件管理中主要体现社会管理和

公共服务两大部分。

3管理对象设计

在设计上，主要的原则是尽量注意与国标和行标的一致性，特别是城建部在数

字城管和智慧城市建设方面的经验，在此基础上充分利用广州市试点经验，主

要是有代表性的越秀和黄埔两区的经验。

（1）