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2009年党风廉政建设和反腐败工作实施意见

一、统一思想认识，加强组织领导

落实党风廉政建设责任，是实现反腐败领导体制和工作机制的客观要求，是加强领导，

形成反腐倡廉整体合力，推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本措施和重要保证。所党总班

子成员要右一步提高认识，统一思想，将党风廉政建设责任制的各项责任作为反腐倡廉中一

项重大政治责任来落实。要以高度的政治责任感，从提高党的执政能力，保证党的十七大提

出的奋斗目标实现的高度，切实抓好党风廉政建设责任制的落实。按照“谁主管、谁负责”

的原则，坚持党政一把手负总责，班子其他成员根据工作分工对职责范围廉政建设负直接领

导责任，抓好本部门的党风廉政建设，努力取得今年反腐倡廉新成果。

二、明确责任分工，抓好责任落实

根据“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠广大群众的

支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，按照通盘考虑、统一部署，落实责任分工，形

成整体合力的要求，领导干部要自觉做到两手抓。既要抓好自身的廉洁自律，又要抓好分管

部门和所在部门的党风廉政工作；坚持不仅管事，而且管人，保证所负责的部门不出违纪违

法问题。具体责任分工如下：

（一）所党总支把党风廉证建设和反腐败工作摆在议事重要内容，结合党务、政务、事

务、工作等一起部署落实，一起检查考核。

要认真按照党委具体实施意见及任务分解要求，积极开展学习党章、遵守党章、贯彻党

章、维护党章教育活动，加强对党员、干部和取工进行理想信念、从政道德、党的优良传统

和作风、党纪政纪和国家法律法规教育以及勤政廉政教育，筑牢固思想道德防线，增强拒腐

变能力。完善制度和监督机制，加强对班子自身及领导干部廉洁从政进行监督检查和考核，

加强对落实廉政制度、措施的监督检查，严格执行责任追究制度。认真处理群众来信来访，

切实解决群众反映强烈的热点问题。在抓责任制落实过程中，单位“一把手”作为“第一责

任人”必须亲自抓，采取定期检查、不定期抽查方式，加强对所属部门责任制落实情况考核

和检查，把考核结果作为干部取工业绩评定、奖惩任免的重要依据。坚持不折不扣按照“下

管一级、上追一级”和“谁主管谁负责，谁负责谁承担责任”的原则，。使反腐倡廉工作真

正落到实处，取得明显的成效。

（二）副科以上领导干部要提高落实责任制的自觉性，以身作则，身体力行。从讲党性、

讲政治、讲学习、讲正气的高度，加强理论学习和思想道德修养，自觉遵守和执行和各项廉

政规定，严格规范自己的从政行为。时时处处率先垂范，为下属为其他+干部取工做的榜样。

（三）全体党员、干部和职工要自觉从从严要求，牢固树立正确的人生观、价值观和权

力观，全心全意为人民服务，尽心尽责做好本职工作；增强法纪观念，不断抵御各种腐蚀和

诱惑，进一步转变作风，防止不勤、不实、不廉问题的发生。

（四）所各位领导应落实的党风廉政建设责任：

1、局党委委员、所党总支书记：对本所党风廉政建设负总责。主要督促抓好《实施纲

要》具体实施意见及任务分工的贯彻落实；抓好所领导班子成员的廉洁和自律；抓好民主集

中制的贯彻和所领导班子成员民主生活会的落实，在选拔任用干部、人事调配等重大问题上

组织集体研究讨论，严格把关，严格审批，防止违规违纪问题发生；积极抓好党组的学习、

全所党员的教育管理工作以及全体干部职工的政治思想教育和勤政廉政、法律法规等教育；

积极开展效能建设工作。

2、局纪委委员、所党总支成员、一支部书记：积极主动协助所党总支一把手抓好本局

的党风廉政建设。认真抓好落实党风廉政建设责任的督促检查、考核、责任追究；进一步深

入抓好反腐倡廉教育、廉政制度措施的完善、落实与督促检查；建立健全和落实岗位责任、

首问责任制、加强对机关工作的督查和机关作风的建设，提高办事服务效率，防止和纠正和

纠正工作不勤不实、久拖不办、以权谋私问题发生；认真执行来人来客招待规定，认真做好

干部选拔、人事调配和干部业务培训教育；着力抓好机关的政治理论、政策法规的学习教育

和干部职工的思想政治工作，防止消极腐败问题发生。积极协调局有关部门，督促抓好政务

公开和政务环境整治优化工作；坚持以身作则，在各个方面发挥纪检监察干部的模范带头作

用、防止违纪违法问题发生。

3、所党总支(二支部书)：做好招商引资软环境工作，防止招商引资中损害客商利益的

违纪行为和部门的有正之风。抓好面向社会的优质服务工作；继续抓好部门的纠风工作，国

有资产的监督管理，防止事业单位经营中发生违法违纪问题；进一步加强对本部门的安全