生产安全事故应急预案处罚 .pdfVIP

一、引言

生产安全事故应急预案是保障企业安全生产的重要手段，对于预防和减少事故发生

具有重要意义。然而，部分企业由于忽视应急预案的编制、演练和修订，导致事故

发生时无法有效应对，给员工生命财产安全带来严重威胁。本文将从法规、案例和

启示三个方面，对生产安全事故应急预案处罚进行探讨。

一、法规概述

1.《中华人民共和国安全生产法》

《安全生产法》是我国安全生产领域的根本大法，其中对生产安全事故应急预案的

编制、演练和修订作出了明确规定。如第九十七条规定：“生产经营单位未按照规

定制定生产安全事故应急救援预案的，责令限期改正，可以处1万元以上5万元以

下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚

款。”

2.《生产安全事故应急预案管理办法》

《生产安全事故应急预案管理办法》对应急预案的编制、演练和修订提出了具体要

求，明确了相关处罚措施。如第四十五条规定：“生产经营单位有下列情形之一的，

由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚

款：（一）在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的；（二）

未按照规定开展应急预案评审或者论证的；（三）未按照规定进行应急预案备案的；

（四）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应

急防范措施告知周边单位和人员的；（五）未按照规定开展应急预案评估的；（六）

未按照规定进行应急预案修订并重新备案的；（七）未落实应急预案规定的应急物

资及装备的。”

二、案例剖析

1.佛山市美拉再生资源有限公司

2024年5月27日，佛山市美拉再生资源有限公司因未进行必要的应急预案演练，

被佛山市南海区应急管理局罚款20000元。该公司自成立以来，未执行机械伤害、

物体打击、车辆伤害及高处作业应急预案演练，违反了安全生产法和生产安全事故

应急预案管理办法的相关规定。

2.广州市白云区大源歌德服饰商行

2024年6月28日，广州市白云区大源歌德服饰商行因未制定生产安全事故应急救

援预案，被广州市白云区应急管理局罚款4900元。该行为违反了《中华人民共和

国安全生产法》第八十一条的规定。

3.黑龙江丰源矿业有限公司大通沟煤矿

2024年4月12日，黑龙江丰源矿业有限公司大通沟煤矿因违反《煤矿安全规程》

第417条的规定，以及《生产安全事故应急预案管理办法》第36条第（二）项和

《煤矿安全培训规定》第33条的规定，构成了违规行为。鸡西市滴道区应急管理

局依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第23条的规定，对该煤矿作出了罚款

70万元的处罚。

三、启示与建议

1.企业应高度重视生产安全事故应急预案的编制、演练和修订工作，确保预案的

科学性、实用性和可操作性。

2.企业应定期开展应急预案演练，提高员工应对突发事件的能力，确保在事故发

生时能够迅速、有效地进行处置。

3.企业应严格按照法规要求，及时修订应急预案，确保预案的时效性和适用性。

4.企业应加强安全生产宣传教育，提高员工的安全意识，形成全员参与安全生产

的良好氛围。

5.安全监管部门应加大对违规行为的查处力度，确保安全生产法律法规得到有效

执行。

总之，生产安全事故应急预案处罚是保障企业安全生产的重要手段。企业应充分认

识到应急预案的重要性，切实履行安全生产责任，确保员工生命财产安全。同时，

安全监管部门也应加强监管力度，确保安全生产法律法规得到有效执行。