粤港澳大湾区绿色金融标准化体系建设的思路和路径 .pdfVIP

学术

粤港澳大湾区

绿色金融标准化体系建设的思路和路径

莫锋

（中国人民银行肇庆市中心支行广东肇庆526000）

【内容摘要】作为绿色金融领域的“通用语言”，绿色金融标准化体系对于规范绿色

金融业务、促进绿色金融高质量发展具有重要作用。近年来，随着绿色发展理念的深入人

心和绿色金融改革创新的持续推进，绿色金融标准化体系建设日益受到各方重视，2017年

绿色金融标准化体系建设被列为我国“十三五”金融业标准化建设的重点工程。2019年国

务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确提出在大湾区大力发展绿色金融。为此，

探讨加快大湾区绿色金融标准化体系建设，具有很重要的现实意义和实践价值。本课题重

点探讨了建立大湾区绿色企业（项目）认定标准、绿色金融专营机构标准、绿色金融产品

服务标准、绿色金融评估认证标准等四方面标准建设的主要内容和实施路径，从而有效破

解了属于什么领域的项目（企业）是大湾区绿色项目（企业），达到什么条件的金融机构

是大湾区绿色金融专营机构，具备什么技术要素的金融产品是大湾区绿色金融产品，如何

规范大湾区绿色金融评估认证流程等四个问题。

【关键词】粤港澳大湾区；绿色金融；标准建设

[作者简介]莫锋（1977-），男，湖南益阳人，经济学硕士，中国人民银行肇庆市中心支行，研究方向：绿色金融。

64October2020/

广东经济

一、粤港澳大湾区绿色金融标准化体系建2020）》，明确提出要努力建设与多层次绿

设的重要意义色金融市场体系相适应、科学适用的绿色金融

标准体系。因此，在大湾区探索开展绿色金融

（一）从理论层面看：探索大湾区绿色金标准化体系研究，先行先试，为建立国内统一、

融标准化体系建设符合泰勒科学管理理论主张国际接轨、清晰可执行的国家绿色金融标准提

弗雷德里克·温斯洛·泰勒是美国古典管供有益实践经验，是落实国家绿色金融标准建

理学家，率先提出工作标准化思想，是标准化设发展规划的重要举措。

的创始人。泰勒科学管理理论认为，要达到最（三）从实践层面看：探索建立大湾区绿

高工作效率的重要手段是用科学化的、标准化色金融标准体系是把大湾区打造成为世界级绿

的管理方法代替经验管理。科学管理的重要措色金融发展示范区的重要保障

施就是实行工具标准化、操作标准化、劳动动自2017年6月广州市绿色金融改革创新

作标准化等标准化管理。现在的许多标准如试验区正式获批以来，广东按照“枢纽在花都、

ISO、GMP等标准化管理体系，就是泰勒科学节点在各处、广州一张网、扩展到全省、服务

管理理论主张的具体实践。目前标准化管理已大周边”的总体布局，大力推进绿色金融体制

经成为经济社会生活中一个重要基础设施，对机制创新。2019年2月，国务院印发《粤港

国计民生发挥着非常重要的基础性、引领性和澳大湾区发展规划纲要》，明确提出在大湾区

战略性作用。目前粤港澳大湾区绿色金融总体大力发展绿色金融，将大湾区建设成生态环境

上处于起步加快发展阶段，因此探索建立大湾优美的世界级湾区。综合来看，大湾区既有先