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一、总则
1.1编制目的
为提高税务系统网络安全防护能力,确保税收业务正常运行,维护国家税收安全和
社会稳定,制定本预案。
1.2编制依据
(1)中华人民共和国网络安全法、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条
例》等相关法律法规。
(2)国家税务局、国家税务总局关于网络安全工作的相关规定。
(3)税务系统信息化建设相关标准。
1.3工作原则
(1)预防为主、防治结合。加强网络安全风险防范,提高网络安全防护能力。
(2)统一领导、分级负责。各级税务机关按照职责分工,共同做好网络安全应急
工作。
(3)快速响应、协同作战。确保网络安全事件得到及时、有效的处置。
(4)信息共享、资源共享。建立网络安全信息共享机制,实现资源共享。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
(1)成立税务系统网络安全应急指挥部,负责统筹协调网络安全应急工作。
(2)设立网络安全应急办公室,负责日常工作。
2.2职责
(1)税务系统网络安全应急指挥部
负责统筹协调网络安全应急工作,制定网络安全应急政策、措施,指导、监督各级
税务机关网络安全应急工作。
(2)网络安全应急办公室
负责日常网络安全应急工作的组织、协调、指导和监督。
(3)各级税务机关
按照职责分工,负责本地区网络安全应急工作,确保网络安全事件得到及时、有效
的处置。
三、网络安全事件分类及响应
3.1网络安全事件分类
(1)网络安全事故:指由于人为因素或自然灾害等原因,导致税务系统网络设施、
信息系统等遭受破坏,造成严重后果的事件。
(2)网络安全威胁:指对税务系统网络设施、信息系统等可能造成损害的潜在风
险。
3.2响应原则
(1)立即响应:接到网络安全事件报告后,立即启动应急预案,组织应急力量进
行处置。
(2)分级响应:根据网络安全事件的危害程度,采取不同级别的响应措施。
(3)协同作战:各级税务机关、相关部门共同参与,形成合力,确保网络安全事
件得到有效处置。
3.3响应流程
(1)事件报告:发现网络安全事件后,立即向网络安全应急办公室报告。
(2)应急响应:网络安全应急办公室接到报告后,立即启动应急预案,组织应急
力量进行处置。
(3)事件处置:根据网络安全事件的具体情况,采取相应的处置措施。
(4)事件恢复:在确保网络安全的前提下,尽快恢复业务运行。
(5)事件总结:对网络安全事件进行总结,提出改进措施。
四、网络安全事件处置措施
4.1网络安全事故处置
(1)立即断开受影响网络设备,防止事件蔓延。
(2)对受影响网络设备进行安全检查,排除安全隐患。
(3)对受影响信息系统进行恢复,确保业务正常运行。
(4)调查事件原因,追究相关责任。
4.2网络安全威胁处置
(1)对网络安全威胁进行评估,确定风险等级。
(2)采取相应的防护措施,降低风险。
(3)加强网络安全意识教育,提高员工安全防范能力。
五、应急演练及培训
5.1应急演练
(1)定期组织网络安全应急演练,提高应急队伍的实战能力。
(2)演练内容包括:网络安全事故应急响应、网络安全威胁处置等。
5.2培训
(1)加强对各级税务机关网络安全管理人员和工作人员的培训,提高网络安全意
识和技能。
(2)开展网络安全知识普及活动,提高全体员工的网络安全意识。
六、附则
6.1本预案由国家税务总局网络安全应急办公室负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
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