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生态环境综合治理导向下城市发展EOD模式研究

——以马鞍山向山地区为例

叶青(安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司,安徽合肥230000)

作者简介:摘要:生态文明建设时代背景下,我国城市发展从快速增量发展转型为生态保护优先

叶青(1993-),女,安徽蚌埠人,毕业于安徽建的新型城镇化发展模式。为实践两山理论、提高生态环境品质,实现生态环境综合治

筑大学建筑学专业,研究生,硕士,工程师。

建筑思想理论与实践理,我国逐步开展EOD模式在城市发展中的应用。文章以马鞍山向山地区生态环境综

专业方向:建筑设计、城市更新。

合治理EOD项目为例,研究EOD模式实施路径、城市发展理念、运作融资模式及生态网

安徽建筑络建设,为EOD项目实现生态价值提供参考及依据。

关键词:生态环境综合治理;EOD;实施路径;城市发展;生态网络

中图分类号:TU984.11文献标识码:A

文章编号:1007-7359(2024)2-0022-02

DOI:10.16330/j.cnki.1007-7359.2024.2.007产业链延伸、组合开发等方式,推动公益综合整治示范区、全国EOD绿色转型

性较强、收益性较差的生态环境治理项示范区和践行“两山”理论样板区为目

1前言目与收益较好的关联产业融合,是一种标,开展向山地区重点污染源头治理、生

党的十八大以来,生态文明建设与创新性的项目组织实施方式。态短板补修工程、城镇更新改造工程、路

国家顶层“四位一体”政治、经济、文化、网提升改造工程及产业体系再造工程等

社会建设并列,成为我国现代化建设总2研究项目概况工作,将向山地区大生态带打造成“山

体布局“五位一体”的一部分,充分体现马鞍山是全国七大铁矿区之一,是青、水绿、林郁、田沃、湖美”的生命共同

生态环境保护与综合治理已纳入我国城典型的资源型城市和老工业基地城市。体。

市发展要素。党的十九大以来,生态环向山地区位于马鞍山市东部,是马鞍山3.1实施路径

境部等部委陆续发布《关于生态环境领市重要的矿区,目前面临资源濒临枯竭、采用“政府主导、合作经营、一体化

域进一步深化“放管服”改革推动经济产业结构单一、基础设施配套落后等因运作”EOD模式,实施向山地区矿山生

高质量发展的指导意见》(环规财素制约,地质破坏严重,生态环境亟待恢态修复工程、水务环保治理工程、土地整

〔2018〕86号)、《关于同意开展生态环境复,在矿区居民避险安置、替代产业培育治工程、产业升级提升工程、EOD+项目

导向的开发(EOD)模式试点的通知》(环等方面面临多重困难。作为长江两大支五大工程。

办科财函〔2021〕201号)、《关于同意开流——采石河和慈湖河,水环境的保护①矿山生态修复工程。对涉及罗卜

展第二批生态环境导向的开发(EOD)模承载着巨大的压力。山及霍里铁矿区、小南山矿区、孙村金

式试点的通知》(环办科财函〔2022〕172向山地区矿山采选作业导致山林破矿、罗卜山选矿厂等8个在册的小尾矿

号)等文件,EOD模式已成为实践两山坏严重,采选固废随意堆置,矿山淋溶

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