环境管理考试题答案(参考) .pdfVIP

1．环境信息公开制度是一项鼓励型和自愿型的环

境管理政策方法，请问企业环境信息公开的法律依据

是什么，企业信息公开的内容有哪些？并论述环境信

息公开的意义和作用。（15分）

答：法律依据：①《环境信息公开办法（试行）》2007年4月11日发布；

该办法将不仅将政府信息公开的规定具体化，而且增加了企业信息公开的内容。②

《国家环境保护总局关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》

（2008年2月22日）该指导意见要求积极探索建立上市公司环境信息披露机

制，对未按规定公开环境信息的上市公司名单，及时、准确地通报中国证监会，

由中国证监会按照《上市公司信息披露办法》的规定予以处理。③.《清洁生产促

进法》：第31条根据本法第十七条规定，列入污染严重企业名单的企业，应当按

照国务院环境保护行政主管部门的规定公布主要污染物的排放情况，接受公众监

督。

企业信息公开的内容：书92页。污染物排放及治理情况/生产经营情况/对周

边环境和公众的影响情况/资源能源利用情况/清洁生产工艺情况/环境管理体系/企

业环境绩效/企业环境战略/获得的环境保护荣誉。

环境信息公开的意义和作用：

意义：首先，制定《办法》是环保部门落实科学发展观的实际行动，对于加

强政府自身改革和建设，全面推进政务公开，提高环保工作透明度，推动公众参与

环境保护，具有十分重要的现实意义。其次，《办法》对于实现社会主义民主法

治、保障科学决策、推进环境保护公众参与、建设社会主义和谐社会具有重要的现

实意义。环境信息公开，可以使公众对政府行政的整个过程进行全面监督和客观评

判，可以使广大公众增强保护环境的责任感，有助于共公决策的形成，从而实现民

主行政。有利于环保部门依法行政、打造责任环保、透明环保和阳光环保，建设服

务型政府，并团结更多有志于保护环境的各届人士，形成最广泛的环保统一战线，

推动公众更广泛更深入地参与环境保护。最后，《办法》还是实现污染减排目标的

有力保障。

作用：作为一种管理手段，它扩大了公众的知情权/参与权/监督权，督促企

业和政府的环境保护。对政府：是义务；对企业：是遵纪守法的表现；勇于承担企

业社会责任的表现。对公众：参与(监督)环境管理的前提，行使公民知情权和发言

权的平台。

2．环境管理的对象是人和人的环境行为。作为环境管理对象的政府行为、企

业行为和公众行为这三种管理对象有哪些具体内容？分别具有哪些特点？请列表简

要回答。2008年5月1日起执行如下规定：所有的超市不能向消费者免费提供塑

料方便袋，试从环境管理对象的角度分析，执行该规定具体的环境管理任务和目

的。（20分）

答：

内容特点

①政府作为投资者为社会提

供公共消费品和服务

②作为投资者为社会提供一

般的商品和服务政府行为涉及面广、影响深远又不易察觉，既可

政府

③掌握国有资产和自然资源以有重大的正面影响，又可能有巨大的难以估计

行为

的所有权及相应的经营和管的负面影响。

理权

④政府对国民经济实行宏观

调控和对市场进行政策干预

①从事生产、交换、分配、①企业是资源、能源的主要消耗者

企业

投资②企业是污染物的主要产生者、排放者和主要治

行为

②通过向社会提供物质性产理者

品或服务获得利润的活动③企业是经济活动的主体

③以追求利润为中心，对外

部变化做出自主反映的活动

①公众和公众行为是政府行

为和企业行为的对象

①个体对物品和服务的需要，是资源消耗和废物

②涵盖、渗透到了社会生活

公众产生的根源

各个方面，远不能被前两者

行为②公众的生活方式对环境问题的影响重大

替代包含