低碳转型政策对上市公司环境-社会责任-公司治理的影响及作用机制.pdf

中国人口·资源与环境2024年第34卷第4期CHINAPOPULATION，RESOURCESANDENVIRONMENTVol.34No.42024

徐妍，宋怡瑾，邵帅.低碳转型政策对上市公司环境-社会责任-公司治理的影响及作用机制［J］.中国人口·资源与环境，2024，34（4）：

60-75.［XUY，SONGYJ，SHAOS.Low‑carbontransitionpolicyandtheESGqualityoflistedcompanies：evidencefromlow‑carboncitypi‑

lots［J］.Chinapopulation，resourcesandenvironment，2024，34（4）：60-75.］

低碳转型政策对上市公司环境-社会责任-

公司治理的影响及作用机制

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徐妍，宋怡瑾，邵帅

（1.长安大学经济与管理学院，陕西西安710064；2.华东理工大学商学院，上海200237）

摘要全面建设社会主义现代化国家的战略部署对中国经济社会发展的绿色低碳转型提出了新的要求。企业作为推进这一凤凰涅

槃过程的核心主体，其践行环保减排、承担绿色责任的激励机制已经成为社会和学界关注的热点。该研究以低碳城市试点政策的实

施作为一项代表性低碳转型政策和准自然实验，基于2009—2021年中国上市公司的微观数据，运用渐进双重差分模型考察了该政策

实施对上市公司环境-社会责任-公司治理（ESG）质量的影响及作用机制。研究发现：①中国自2010年以来实施的低碳城市试点政

策显著提升了上市公司的ESG质量，该政策使试点城市上市公司的ESG指数平均提高了27.42%，且这一结果在排除其他政策干扰、

倾向得分匹配、安慰剂检验等一系列稳健性检验后依旧可靠。②在该政策的影响下，来自政府监管和公众舆论监督的压力是企业自

主改善ESG质量的重要动因。③通过绿色金融支持缓解企业融资约束和推动企业绿色技术创新，是低碳转型政策改善企业ESG质

量的重要机制。其中，绿色技术创新表现为量质齐升的良好态势，且能源节约类绿色技术的创新水平和质量提升在低碳城市试点政

策改善企业ESG质量过程中发挥着更重要的作用。该研究表明，中国的低碳城市试点政策不仅在宏观层面推动了区域绿色低碳转

型，在微观上也促进了企业践行低碳转型理念、承担可持续发展和绿色发展责任，这在丰富和补充企业ESG质量影响因素研究内容

的同时，也为我国实现“双碳”目标提供了一定的学理支持和决策依据。

关键词低碳城市试点；ESG质量；渐进双重差分模型；绿色技术创新；上市公司

中图分类号F124.3；F124.5文献标志码A文章编号1002-2104（2024）04-0060-16DOI：10.12062/cpre.

实现碳达峰、碳中和（“双碳”）目标是中国可持续发作的意见》，是碳达峰碳中和目标实现的统领性文件；“N”

展的内在要求。在中央全面深化改革委员会第十八次会则包含多领域多行业的碳达峰实施方案以及技术、财政、

议中，习近平总书记提出要建立健全绿色低碳循环发展考核等保障方案）的贯彻落实，促进经济社会发展全面低

的经济体系，统筹制定2030年前碳排放达峰行动方案。碳转型。

中共二十大报告指出“推动经济社会发展绿色化、低碳化为应对气候变化和探索低碳发展经验，国家发展和

是实现高质量发展的关键环节”。为加快中国发展方式改革委员会自2010年起组织开展了低碳城市试点工作。

的低碳转型，中央和各地方政府近年来高频次出台实施