灾后重建项目支出绩效评价报告. .pdfVIP

项目支出绩效评价报告

市财政局：

按照《省财政厅关于开展2015年财政支出绩效评价工作的

通知》（川财预„2015‟17号）、《关于对“4.20”芦山地震

灾后重建项目实施绩效评价的通知》（雅财投„2015‟88号）

的要求和统一部署，我县按照“政府性资金量较大、代表性强、

社会关注度高”的原则，从总规项目中选择芦山县人民医院和

芦山县芦阳小学作为本次灾后重建项目考核对象，现将市县财

政支出绩效评价（自评）工作报告如下：

一、工作情况

（一）绩效评价工作开展情况。

我局根据“政府性资金量较大、代表性强、社会关注度高”

的原则，从总规项目中安排的民生保障板块中，筛选出两个项

目作为本次灾后重建项目支出绩效评价对象。按照雅安市财政

局的工作部署，我局向各评价项目所属责任单位下发《芦山县

财政局关于对“4.20”芦山地震灾后重建项目实施绩效评价的

通知》（芦财预„2015‟16号）及绩效自评工作报告规范、附

件等文件，指导各单位积极开展项目绩效自评工作。

7月27日，评价工作组认真按照评价指标体系，系统分析

项目单位绩效评价自评报告后，并根据指标体系中的样本指标

开展现场评价，收集项目绩效数据资料，查看项目实施及运行

情况。现场评价中须填写的《绩效评价指标现场情况记录表》、

《绩效评价工作记录》、《满意度调查问卷表》、《现场绩效

评价工作情况反馈意见表》等文件都已整理归档。

（二）绩效评价项目总体概况。

本次我县灾后重建项目支出绩效评价（自评）对象，项目

投入资金较大，群众关注度高，涵盖教育、卫生两大类。

1.芦山县人民医院。该项目经芦山县发展改革和经济商务

局以芦发展固[2014]901号文件批复立项，项目估算总投资为

12500万元，资金来源于两部分：灾后重建资金5970万元，中

国初级卫生保健基金会、中国农工民主党和四川省政协的捐建

资金6530万元。新建住院综合楼，总建筑面积33960.24平方

米，项目建设期19个月，计划于今年9月完工交付使用。

2.芦山县芦阳小学。芦山县芦阳小学灾后重建项目是芦山

县“4.20”灾后恢复重建总规实施项目，经芦山县发展改革和

经济商务局和芦山县财政局以芦发展固„2013‟380号文件批准

建设实施，项目估算投资3027万元。经中期调整（芦发展固

„2014‟975号），项目估算投资调整为4124万元。其中：灾

后重建资金977万元，台办捐建3000万元，中国少数民族文化

艺术基金会捐建9万元，中国工程物理研究院运输部捐建8万

元，深圳市神州通慈善基金会捐建130万。建成后的芦阳小学

将新增校舍7860平方米，体育场地12000平方米，新增土地

33350平方米，并按标准增配相关设备、图书等。该项目计划于

8月份完工验收。

二、评价结果

2

（一）项目决策

受“4.20”芦山地震影响，我县教育、卫生事业遭受巨大

损失，严重影响我县教育、卫生事业发展。按照芦山县发展改

革和经济商务局和芦山县财政局公布实施的《关于下达芦山县

“4.20”灾后恢复重建总规实施项目（一批次）投资计划的通

知》（芦发展固„2013‟380号），我县安排中央资金和捐赠资

金投资修建芦山县人民医院和芦山县芦阳小学。

（二）项目管理

本次参与灾后重建项目支出绩效评价的两个项目在项目管

理过程中都按要求成立灾后重建项目管理办公室，负责组织、

领导灾后重建项目的实施，负责加强对项目的管理和监督检查，

及时了解掌握灾后重建项目进程情况，研究、解决灾后重建中

各项工作存在的问题，对灾后重建实施统一指挥，确保项目实

施进度。根据我县灾后重建资金管理的要求，项目责任单位抽

调专人负责项目账务管理，做到了专账核算，专款专用，严格

遵守项目财务管理制度。同时，在资金拨付流程上，严格管理

监督项目资金使用情况；做到了认真审核原始凭证，对违反财

经制度，不真实和不符合基建开支范围与标准的票据拒绝报账；

按照国家财务制度的规定，做到了认真编制凭证及月报、季报、

年终计算，做到报表及时、数字真实、内容完整、实事求是。

（三）项目完成