涡阳县加快服务业发展实施方案...docVIP

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涡阳县服务业加快

发展工程

实

施

方

案

2016年3月29日

涡阳县服务业加快发展工程实施方案

为全面贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于印发〈加快调结构转方式促升级行动计划〉的通知》（皖发〔2015〕13号）、《中共亳州市委亳州市人民政府关于印发〈加快调结构转方式促升级行动计划〉的通知》（亳发〔2015〕7号）和《关于涡阳县调结构装方式促升级的实施意见》（涡发[2015]12号）文件精神，特制定本实施方案。

一、发展目标

到2020年,服务业增加值力争突破148亿元，年均增速10%以上,服务业增加值占GDP比重达到40%以上。现代服务业增加值比重占服务业比重55%。汽车农机、白酒、旅游和新兴服务业集聚区发展初具规模，基本形成业态丰富、特质鲜明现代服务业体系。

?二、重点任务

加快发展现代物流业

到2020年，力争现代物流业增加值达到15亿元。

1、谋划建设高速公路现代物流园。依托济祁高速，龙山和西阳出口，加快高速区现代物流园谋划建设。2016年，完成选址、概念规划，明确功能定位，完善配套服务，突破产能联动，做好与各项规划的无缝对接，力争2017年开工建设。（牵头单位：县城乡规划局；配合单位：县发展改革委、县商务局、县交通运输局）

2、打造高效多式联运体系。加快发展冷链、中药材及中成药、汽车、农产品及农资、家居建材等专业物流，规划建设和改造提升一批具有区域影响力的物流集群和物流园区，培育发展一批有品牌、有较强竞争力的第三方物流企业。加快构建与电子商务快速发展相适应的现代物流配送体系，建成综合性物流基地2个、专业物流中心1个、大型综合配送中心1个、大型货运客运中心1个；继续扩大完善县城环城路农产品批发市场、城区农产品批发市场的规模与功能，在城东兴建新的现代化农产品批发市场；合理规划加油站；大力发展专业市场，分别建成一个二手车交易市场、一个农机大市场、一个木材大市场、一个种子大市场、一个医药大市场。（牵头单位：县发展改革委；配合单位：县交通运输局、县商务局、县城乡规划局、县经委、属地镇人民政府）

（二）大力发展现代金融业

到2020年，直接融资总额突破50亿元，新三板挂牌企业10家。

1.打造金融集聚区。在经济开发区、团结路引导区域外各类金融机构在涡阳设立分支机构或办事处。积极推动农商行跨区域经营，支持村镇银行加快设立分支机构。积极培育和组建在全省有较强影响力的，有核心竞争力的本土金融品牌企业。鼓励发展互联网金融业务，促进银担险企多方高效沟通。（牵头单位：县金融办；配合单位：县招商局、县发展改革委）

2.拓宽融资渠道。充分发挥大型商业银行、政策性银行信贷投放主渠道作用，有效扩大信贷规模。积极拓宽直接融资渠道，大力扶持优秀企业通过IPO、新三板、区域股权市场等多层次资本市场融资，鼓励具备条件的企业申请发行多品种、多期限结构的企业债券和融资票据，支持企业开展并购重组。（牵头单位：县金融办；配合单位：县财政局、县发展改革委）

3.丰富金融产品。稳步发展证券、期货、保险机构，规范发展小额贷款公司、融资担保机构和典当行三类类金融机构。继续深化政银企对接合作，每年至少开展1次大型主题对接活动，建立健全面向中小微企业的金融服务体系。维护金融市场秩序，不断优化金融生态环境。（牵头单位：县金融办；配合单位：县发展改革委）

（三）加快发展科技信息服务业

到2020年，全县信息传输、计算机服务和软件业增加值突破5亿元，建成孵化器2家。

?1、强化信息化和工业化的深度融合。重点促进生产性服务业加快发展，依托互联网等信息技术的广泛应用，积极推动信息化和工业化的深度融合，推进制造业网络化、智能化、服务化，鼓励定制生产等模式创新发展，促进生产型制造向服务型制造转变。（牵头单位：县经委、县科技局）

2.积极推进产学研合作。建设重点实验室、产业技术研究院，组建产业技术创新战略联盟和行业专利战略联盟，集中优势力量，在关键环节、核心技术、共性技术开发等方面开展科技攻关。建设技术（产权）交易市场，吸引一批国内知名高校和科研院所在涡阳设立技术转移机构，支持产学研用深度融合，促进科技成果和专利技术产业化。引导高校、科研院所和大型企业向社会开放技术研发服务平台，为中小企业提供设备、数据和专业技术等服务，支持科技型中小企业发展。（牵头单位：县经委、县科技局；配合单位：县教育局）

3.创新创业孵化模式。积极引导社会资本投资，加快构建以科技企业孵化器、电商创业产业园等为载体的创业孵化体系，促进大众创业、万众创新。完善科技成果转化激励机制，提高科研人员成果转化收益比例，充分调动科技人员积极性。（牵头单位：县经委、县科技局；配合单位：县财政局、县发展改革委、团县委）

（四）加快发展电子商务产业