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2011年第1期总第143期冶金动

2011年第1期总第143期

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冶金动力系统基建技改项目后评价的探索和研究

王菲，强国文

(马鞍山钢铁股份有限公司基建技改部，安徽马鞍山243003)

【摘要】对基建技改项目后评价的组织结构、主要内容、主要工作方式和财务评价方法进行了详细的介绍、分析，对相关部门有一定的借鉴价值。

【关键词】动力系统基建技改；组织结构；评价实时控制；评价方法内容；报告制作

【中图分类号】F403.7【文献标识码】B【文章编号】1006-6764(2011)01-0086-04

ResearchonEvaluationAfterCompletionofTechnicalReconstructionProjectofCapitalConstructionofMetallurgyPowerSystem

WANGFei,QIANGGuowen

(DepartmentofCapitalConstructionandTechnicalReconstruction,MaanshanIronSteelCo.,Ltd,Maanshan,Anhui243000,China)

【Abstract】Theorganizationalstructure,maincontents,majorworkmodeandfinancialassessmentmethodsaftercompletionoftechnicalreconstructionprojectofcapitalconstructionarepresentedandanalyzedindetail.Itgivesareferencetorelateddepartments.

【Keywords]technicalreconstructionofcapitalconstruction;organizationalstructure;e-valuationofreal-timecontrol;evaluationofmethodandcontent;reportmaking

1概述

冶金企业及动力系统近十年基建技改项目较多，项目的立项审批并实施的依据是项目可行性研究报告的可行性结论。项目目标值的评价判断预测是否正确、合理，项目实施并完成的投资、工期、质量、安全(环保)四大目标的实现效果、项目的效益如何等，需要在项目竣工投产运行后，根据实际数据资料进行定量分析评价来验证，这种评价就是项目的后评价。

项目的后评价在发达国家应用已十分普及。在我国引入后评价技术时间不长，目前开展并不广泛。

2项目后评价的意义与作用

2.1借助后评价的定量指标重要目的之一是运用动态控制原理进行项目目标值控制，指导项目按目标值提前完成目标任务，有利于项目目标的实现，有利于促进施工管理科学化的进程。

2.2在一个项目建成投产或投产使用后的一定时间，对项目的运行全面评价，对后续项目的立项审批、实施具有十分重要的参考价值。一是及时发现已完工项目存在问题的关键点，找出解决问题的最优方法；二是总结经验教训，找出节省投资的更有效途

径，同时，制止浪费，把经验教训化为财富；三是实施企业基建技改的低成本战略。

2.3企业技改主管部门组织的项目后评价与单纯的项目财务后评价不同，不仅包含项目投资的盈利评价，还包括项目实施的全面投资控制、工期、质量、安全环保及项目各参与方的全面评价。

3项目后评价的组织结构

图1为项目后评价的矩阵式组织结构，该组织结构的特点：将按职能划分的纵向部门与按项目划分的横向部门结合起来，构成类似矩阵的管理架构，当多个项目对职能部门的专业支持形成广泛的共性需求时，矩阵式管理就是有效的组织方式。在矩阵式组织中，基建技改主管部门在企业基建技改领导小组的领导下全面负责项目后评价的日常组织与管理工作，确定各单项定量评价指标值，组织有关部门专家全面作出后评价报告；各专业职能部门则决定如何以专业资源支持项目后评价的专业工作，并对基建技改主管部门负责。

4后评价评判依据

4.1目标值的主要确定依据

(1)项目可行研究报告及项目经济估算，项目实

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