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阿尔及利亚

钢铁厂项目安保方案

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目录

TOC\o1-2\h\z\u项目概况 5

1.阿尔及利亚安全形势综述 7

1.1阿尔及利亚国家概况 7

1.2阿尔及利亚安全局势简析 7

1.3主要反对派和反政府武装 9

1.3.1极端组织 9

1.4阿尔及利亚政治局势简析 10

1.4.1大选情况 10

1.4.2现政府情况 11

1.4.3阿尔及利亚教派与民族矛盾 11

2.项目社会安全风险评估 12

2.1项目所在地社会安全环境 12

2.2近年来油区针对外国人的安全事件 12

2.3项目风险分析 13

2.3.1骚乱或罢工事件 13

2.3.2种族冲突 13

2.3.3盗窃风险 13

2.3.4绑架 13

2.4现有安保资源分析 13

2.4.1物理防护资源 13

2.4.2人防资源 14

2.4.3技防资源 15

2.4.4信息收集及预警 16

3、安保管理措施 16

3.1社会安全管理政策与目标 16

3.1.1社会安全管理政策 16

3.1.2社会安全管理目标 17

3.2组织机构与职责 17

3.2.1组织机构图 17

3.2.2职责 18

3.3能力、培训和意识 20

3.4雇员本土化实施 20

3.4.1人员动迁计划 20

3.4.2本地化措施 21

3.5营地选择及防范标准 22

3.5.1周界规划和设置 22

3.5.2照明 24

3.5.3情况处置 24

3.6旅程安全管理 25

3.6.1外出安全 25

3.7信息管理 26

3.7.1信息搜集 26

3.7.2现场控制 26

3.7.3人员控制 27

3.8应急管理 27

3.8.1组织与协调 28

3.8.2应急原则 29

3.8.3安全威胁分级及响应 30

3.8.4撤离计划 35

3.8.5应急小组 40

4.0审计与审查 44

项目概况

项目名称：阿尔及利亚钢铁厂项目(Ⅳ期)

项目简介：

阿尔及利亚钢铁厂项目(Ⅳ期)位置位于阿尔及利亚第二大城市奥兰省贝蒂瓦镇。其位置位于地中海瓦赫兰湾南岸，阿尔及尔西南430千米处，东接穆斯塔加奈姆省，西南与西迪贝勒阿巴斯省相邻，奥兰为地中海式气候，气候温和；山区属半干旱气候，多森林和草原；其他广大地区为热带沙漠气候，雨量少，夏季酷热。每年8月最热，最高气温39℃，最低气温22℃；1月最冷，最高气温15℃，最低气温2℃。

本项目由土耳其投资，项目为第四期第一阶段，位于厂区内南侧区域，占地约240公顷，延厂区中轴线向南扩建，规模相当于现有钢铁厂的一倍，我项目营区、办公区都在业主钢铁厂内，业主和中钢雇佣当地保安公司负责对营地、施工现场安保管理，同时项目设中方保安在营地内部巡检和管理。

项目所在位置

项目具体位置

1.阿尔及利亚安全形势综述

1.1阿尔及利亚国家概况

阿尔及利亚，全称阿尔及利亚民主人民共和国，位于非洲北部。官方语言是阿尔及利亚阿拉伯语，通用法语。伊斯兰教是国教，首都阿尔及尔。2021年，阿尔及利亚人口共有4460万，大多数是阿拉伯人，其次是柏柏尔人（约占总人口20%），阿尔及利亚经济规模在非洲居第四位，仅次于南非、尼日利亚和埃及，碳化氢产业（石油与天然气的统称）是阿国民经济的支柱，阿尔及利亚天然气储量为全世界第五，全世界第二大天然气出口国，阿尔及利亚石油储量为全世界第十四，阿尔及利亚北濒地中海，东与突尼斯、利比亚毗邻，西与摩洛哥接壤，南部和西南部与马里、尼日尔、毛里塔尼亚、西撒哈拉相连，石油和天然气储量丰富，石油探明储量12亿吨，天然气储量约5万亿立方米。

1.2阿尔及利亚安全局势简析

近年来，阿尔及利亚国内治安形势虽明显好转，但针对军队、警察、宪兵的恐怖袭击和针对外国人绑架事件仍时有发生。

2014年，阿尔及利亚受到“基地”组织分支伊斯兰马格里布基地组织的威胁，并严密监控与利比亚交界地区。2014年4月19日，政府军在距首都阿尔及尔100多公里的提济乌祖省进行日常巡逻时，与一伙恐怖分子发生激烈交火，造成11名士兵死亡。此后，政府军对位于阿尔及尔以东100多公里的提济乌祖省山区展开大规模清剿行动。可以看到，如何从根源上