突发环境事件应急资源调研报告材料.doc

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突发环境事件应急资源调查报告

二0一五年六月

目录

1应急资源调查的目的..........................................1

突发环境事件所需应急资源...................................2

环境应急人力资源调查.......................................3

3.1内部应急人力资源.......................................3

3.2外部救援人力资源.......................................3

环境应急设施装备调查.......................................8

4.1内部应急设施及装备.....................................8

4.2外部可依托应急装备.....................................9

环境应急专项经费调查......................................16

6.应急资源调查的结论........................................17

1应急资源调查的目的

突发性环境污染事件是威胁人类健康、破坏生态环境的重要因素，其危害制约着生态平衡及经济、社会的发展。迫切需要我们做好突发性环境污染事件的预防，提高对突发性环境污染事故处置的应急能力。

应急资源是突发环境事件应急处置的基础。目前大部分企业自身应急资源不足应对各类突发环境事件，若不开展应急资源调查，则无法对应急人力、财力、装备进行科学地调配和引进，据此特编制本环境应急资源调查报告。

2.突发环境事件所需应急资源

《陕西秦北开源清洁能源有限公司突发环境事件风险评估报告》第4.1.2节给出了企业可能发生的七类突发环境事件，具体如下：(1)生产装置区、危险化学品仓库、化学品罐区等涉及易燃化学品的火灾事故；(2)罐区、原料库使用的化学品泄漏事故；(3)事故时消防尾水大多进入雨水管道，若排口阀门或泵等风险防控措施失灵，必将造成花河水体污染；(4)废水处理物化装置异常必将造成排水污染物超标、废气处置设施失效必将造成空气污染等事故；(5)废水处理异常时，企业在废水未经处理或处理不达标的情况下直接排入污水处理厂，属于违法排污；(6)本企业使用危险化学品，出现厂内运输事故时，也会造成环境影响；(7)此外，本项目在遇到极端天气条件台风或暴雨的情况下，如处置不当也会造成突发环境事件。风险评估报告还指出：因为上述各类突发环境事件的污染源强不大于火灾次生污染事故源强及污染治理设施异常事故源强，所以报告重点针对两类事故提出了三方面的要求：(1)应急设施要求包括事故应急池、有效容积、应急阀门、提升泵、雨水池等必须满足相关要求；(2)应急物资要求重点做好水消防设备、干粉灭火设备的配备及个人防护设备及应急通信设备的配置，并符合安监、消防的要求；(3)应急救援队伍首先要求组建厂内应急队伍，人员要定岗，各岗位人员还要有备份，以满足事故应急需要。

3.环境应急人力资源调查

人力资源的合理配置是突发环境事件应急管理体系的重要环节之一。在“人、财、物”三大资源中，人力资源居于首位。本报告从人员配置、培训、应急演练等方面评价人力资源配置现状，为企业合理引进人才提供参考依据。

3.1内部应急人力资源

经调查站区现有应急岗位人员10人，在应急组织中它们分别承担着指挥、生产控制、抢险封漏、消防救援、环境保护、物资供应、医疗救护、通讯疏散的任务，站区现有应急救援队伍见表3.1-1。

表3.1-1现有应急救援队伍及人员

序号

应急职责

现有应急人员

姓名

联系电话

1

总指挥

2

副总指挥

3

生产控制组

4

抢险与封漏组

5

消防与救援组

6

环境保护组

7

后勤与供应组

8

医疗组

9

通讯与警戒组

3.2外部救援人力资源

当遇到较大或重大突发环境事件时，应及时向邻近公司或政府部门请求援助，以便将事故造成的危害控制降至最低。3.2.1互助单位救援人员淮安盐化工业园内已建成投产的企业内部均有应急人员，他们在应对火灾事故、危险化学品事故等方面经验较一般企业要多，当公司遇到上述事故时，可向他们请救援助，现将已通过应急预案备案企业的应急