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荷兰壳牌公司的安全管理

荷兰壳牌公司是历史悠久的大公司，也是世界知名的跨国集团。

1999年6月，长庆石袖勘探局承包了壳牌公司长北区块长1井长2

井两口井的钻井和压裂、试气施工作业任务。在施工过程申，壳牌

公司不但为他们提供了科学的钻井技术和井下作业技术，而且使他

们学到了先进、系统的HSE(职业健康安全管理体系)管理经验。

(一)要求各级管理者以自身的行动来实现承诺

壳牌公司要求各级管理者不论职位高低，都必须按照承诺进行

工作。在日常管理中，壳牌公司认为应通过以下举措来实现HSE的承

诺。

1·在计划、评价和运作所有项目时，优先考虑HSE成效。

2·人人关心事故。万一发生了事故，公司的最高管理层要认

真研究事故的全部情况，并采取措施防止事故的再次发生。要参与

所有事故的跟踪调查，将所有事故通报到各个壳牌公司人员。

3·给HSE部门配备有经验的、能胜任的人员。这部分人员能把

他们的技能和感性认识带到HSE领域的管理上，同时又能把从HSE工

作中获取的经验反馈到线性管理上。

4·分配足够资金用在HSE工作条件的建立和恢复上。壳牌公司

在长1井和长2井仅环保投人就超过150万元，平均每米进尺210元，

占总成本的10巧。

5·起草日常指导性文件时，应将HSE事项列为首要事项。

6·通过公众、公司会议和出版物，进一步宣传、促进安全。

7·保证所有职工都经过系统培训上岗，便所有员工都能够做到

安全生产。

8·良好的HSE行为应该是雇佣人员的基本条件。壳牌公司要求

任何工作郡必须按照程序运行，谁郡不能超越程序。

(二)必须严格执行标准和规定

壳牌公司每个现场管理人员，都有工作标准租规范，办公室里郡

备有各项工作的标准和详细资料。对工作的安排和检查，不是以管

理者的职务高低来定，而是严格按标准来检查。长1井。开钻典礼

后，壳牌公司监督认为，有些整改工作没有完成，必须经过整改后，

才能继续钻井。而中方人员认为，壳牌作业经理和总监都己允许开

钻，就可以钻进，但壳牌现场监督仍然坚持必须按标准完成整改后，

才能正常钻进。

壳牌公司的现场监督首先是查标准，然后再根据HSE管理计划提

出工作要求。壳牌监督除对钻井、井下作业生产进行监督外，大部

分精力集中在现场的HSE管理方面。坚持宁可不千，也不允许带着问

题工作，尤其是对人身安全的重视程度超过了其他任何工作。在试

验井阶段，虽然壳牌监督没有干涉正常生产，但是每天都能检查出

一些与HSE有关的问题，并提出整改意见。如钻台上的一些缝洞必须

进行修补;绞车驱动电机电磁刹车的冷却进风口必须引到离井口

7·5m以外，以满足一级防爆要求;所有井场及营地的房子、电气设

备郡必须统一接地，接地线要有明显的标记，接地电阻不得超过标

准规定;高压管线不能用螺纹连接;井架上必须安装防坠落装置;现场

值班车司机，必须经过防御性驾驶培训，取得合格证书，车辆座位

上必须安装保险带;生活用水必须是经防疫部门检验过的，饮用水必

须是经过处理的;房间里必须有漏电保护器、应急灯和烟雾探测报警

器等。

壳牌公司要求长北气田TPO改造项目推行四种不同的技术标准，

有中国国家标准、中国石油标准、壳牌公司DEP标准和美国ASMIE

标准，在不同的地方、执行不同的标准，如果在同一地方，四种标

准都可用，那么就执行最严格的标准。

(三)危险分析与风险控制是管理的关键环节

危害分析与风险控制是始终贯穿于HSE管理过程的核心内容，充

分体现了事前预防的管理思想，也是HSE管理最关键的环节。开钻前，

壳牌公司聘请了新加坡EOE公司对整个作业过程进行风险评估，编写

了内容详实、操作性强的HSE例卷。又委托具有甲级资质证书的单位

对长1井、长2井进行了环境影响评价。并且聘请第三方公司(国际

设备检测公司MODUSPEC)对所有设备进行检测，聘请国际电器检测公

司对电气设施进行检验。壳牌公司认为吊装和触屯事故发生频率最

高，因此专门聘请阿曼国际培训中心教员对参加长北项目的所有人

员进行培训。在作业过程中，为加强风险管理，壳牌公司叉采取了

以下做法:

一是通过填写STOP卡（事故安全控制卡）作业前安全会等形

式，分析、识别作业中存在的潜在危害和风险。二是制定详细的作

业指导文件。每项工作郡必须事前写出计划和程序，让每