基层公安信访现实困境及优化研究--以贵州省X县为例.pdf

目录

摘要I

ABSTRACTII

第一章绪论1

1.1选题背景与研究意义1

1.1.1选题背景1

1.1.2研究意义3

1.2文献综述4

1.2.1关于信访研究4

1.2.2疑难案件研究7

1.2.3司法救助研究8

1.2.4简评与反思10

1.3研究思路11

1.4研究内容与方法11

1.4.1主要研究内容11

1.4.2主要研究方法11

1.5拟解决的关键问题与创新之处13

1.5.1拟解决的关键问题13

1.5.2创新之处14

第二章概念阐释与理论基础15

2.1概念阐释15

2.1.1公安信访15

2.1.2公安信访的基本类型16

2.2理论基础17

2.2.1社会冲突理论17

2.2.2新公共服务理论17

2.2.3社会治理理论18

X19

第三章贵州省县公安信访现状及典型信访案例分析

3.1贵州省X县公安信访工作现状19

I

3.1.1信访总量居高不下20

3.1.2案件办理和警务服务问题突出20

3.1.3信访形式多样但以上门来访为主25

3.2典型信访案例分析26

3.2.1警务服务类典型信访案例26

3.2.2案件办理类信访案例28

第四章贵州省X县公安信访现实困境及成因分析32

4.1贵州省X县公安信访面临的现实困境32

4.1.1案件办理和警务服务易引发群众信访32

4.1.2疑难信访问题重复信访率高，化解难度大，社会风险高33

4.1.3部分信访者信访不信法36

4.2X37

贵州省县公安信访现实困境成因分析

4.2.1为民服务意识不强、主动作为能力不足37

4.2.2执法办案不规范39

4.2.3客观因素导致的信访问题39

4.2.4社会矛盾未化解40

第五章公安信访问题优化策略42

5.1源头优化策略42

5.1.1法制培训：增强为民服务意识、提高主动作为能力42

5.1.2顶层设计：加强执法规范化建设、完善执法过程监督42

5.2化解优化策略43

5.2.1完善落实信访终结制度43

5.2.2建立人民调解介入信访纠纷制度43

5.2.3制定检察机关对疑难案件的认定政策44

5.2.4制定疑难信访与司法救助相结合的政策45

第六章结论46

参考文献47

附录49

附录一关于贵州省X县公安信访相关问题的访谈提纲49

附录二访谈节录50

致谢55

II

摘