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有关药物招投标对策的研究
绪言
我国医药工业近来以平均每年递增22%的速度发展,医药工业的高速发展得益于国家宏观经济的持续迅速发展,国民可支配收入的对应增長,消费能力得到普遍提高,也与我国人口众多,人口构造趋于老龄化、高龄化,用药人口逐年增長有关。巨大的市场,高额的利润使医药行业成為风险资本竟相投资的行业,現代生物医药技术的曰新月异又給这“永恒的朝阳行业”注入了新的活力。
当一种国家医药行业的发展速度远远高于同期国民经济的发展速度,人口构造趋于老龄化、高龄化時,必然产生一种突出的问題,既不停增長的药物需求与有限的医保基金支付能力的矛盾。药物集中招标采购作為一种能有效减少药物价格,规范医药卫生行业行為,变化医院“以药养医”不合理現象的综合手段得到了政府的肯定和大力支持,在政府政策和有关制度的推进下药物集中招标采购工作正在全国医药卫生行业展开,并将对我国医药卫生行业此后的发展带来深远的影响。
一.药物招标采购的背景
“三医”联动改革
医保改革:建立城镇职工基本医疗保险制度。职工医疗费用由本来各企业承担改為由政府统筹,建立城镇职工基本医疗基金。
医院改革:引入竞争机制,提高医疗服务水平,调整医疗服务价格与医药分离、规范医院购药行為,减少医药费用相結合。
医药改革:整顿药物生产流通渠道,变化药物交易方式,控制药物价格。
三医”联动改革的总体目的:用较低廉的价格,提供较优质服务,以满足最基本的医疗需求。目前的首要任务是控制药物价格。药物招标采购作為一种手段可以变化药物交易方式,减少药物价格,规范医药卫生行业行為,增进医药卫生行业的向前发展。
二.药物招标采购对医药卫生行业将产生的影响
对药物生产企业的影响
药物招标采购对药物生产企业最直接的影响是市场面临重新分割,药物价格下降,利
润幅缩水,既有产品将只能维持企业生产,迫使企业开发新产品。
对医药流通企业的影响
药物招标采购对医药流通企业产生的影响最大,对老式医药流通企业带来的是革命性
的变化。从主线上动摇了老式低进高出买卖式区域经营模式,伴随利润大幅下降,产
品构造调整,市场份额重新划分,迫使企业重组,向物流配送方向发展。
对医疗卫生行业的影响
药物招标实际上对目前医院产生的负面影响非常有限,医院甚至是得益者
三.药物招标采购的程序
招标投标开标评标中标
招标
分布招标公告
招标基本原则
招标主体:医院
投标
投标主体是药物生产企业或药物批发企业
根据招标文献的规定完毕投标文献的填写和其他事项
开标
按招标公告规定的時间、地点、
参与者:所有投标人代表,公证员公证
评标
由医学、药学、护理、行政等专家领导构成
中标
根据评标成果,由招标管理机构公告告知
四.影响企业产品中标的原因
药物的投标价格:
药物与否中标,一种合理的报价是非常重要的原因,价格低,企业仅有微利,不利于
企业此后的发展。报价高,也許落标,失去市场。较理想的报价是投标价略高于所有
参与投标的同品同规药物的平均价,对的的投标价必须同企业的发展战略相結合,必
须同招标所在地企业公共关系相結合。
药物的质量
内在质量:疗效
外观质量:材料及外观设计、以便性
药物的品牌
品牌是通过数年的時间培育出来的,意味着拥有一批稳定的客户,品牌体現产品的质
量,可靠性,轻易得到专家的认同。
公共关系
包括
企业形象:企业对社会的奉献
人际关系:是非常重要的企业资源,包括:政府关系、媒体关系、专家关系、客户关
系等。
公共关系是企业产品与否中标的软条件,許多不确定原因的把握取决于公共关系的好
坏。
5.合作伙伴
选择合适的投标伙伴,运用伙伴的形象為自已加分,运用伙伴的关系為自已发明中
标的条件。
理想的合作伙伴:
A.经营规模大
B.管理水平高(通过GSP认证)
C.配送能力强
D.企业形象佳
E.没有同品规投标药物
6.企业规模及管理水平
企业的规模大、著名度和管理水平高(通过GSP认证)給评标专家有安全感。
7.产品的竞争状况
参与招标的同品规药物越多,企业中标的也許性越小。
8.其他影响原因:政治原因、不可替代性等
五.企业产品怎样中标的对策研究
首先药物集中招标采购应成為企业发展战略的构成部分,药物招标采购是增进企营
销模式转变的重要原因之一,要使目前经验型投标向理论指导型转变,企业必须整合
既有的资源,建立对应的运作系统,使该系统具有下列功能
信息中心:具有搜集、处理、输出信息的能力
信息搜集包括:当地的经济状
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