水利工程建设市场主体履约评价评分标准.doc

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水利工程建设市场主体履约评价评分标准

（施工单位）

工程名称：

被评价单位：

序号

评价指标

分值

赋分细则

得分

一

人员配置

（15分）

15分

（扣完为止）

1.项目经理、技术负责人未按合同约定和投标承诺的条件配备或未经项目法人批准擅自更换，扣1分/人次；

2.项目经理和技术负责人的季度平均到岗率≥80%的，不扣分；70%≤季度平均到岗率80%的，扣1分；60%≤季度平均到岗率＜70%的，扣2分；50%≤季度平均到岗率＜60%的，扣3分；40%≤季度平均到岗率＜50%的，扣4分；季度平均到岗率＜40%，扣5分；

3.项目经理未对工程进行实质管理，包括对资源配置、施工计划、外部要素、资金使用、安全生产和质量管理体系运行情况等不清楚的，扣3分/次（项）；

4.其他管理人员（安全员、质检员等）未按合同约定和投标承诺到位或未经项目法人批准擅自更换，扣1分/人次。

二

资源配置

（10分）

10分

（扣完为止）

1.与经批准的施工组织设计或实施计划（含调整）同时段要求的人数对比，作业人员到位超过≥80%的，不扣分；70%≤到位人员80%的，扣1分；60%≤到位人员＜70%的，扣2分；50%≤到位人员＜60%的，扣3分；40%≤到位人员＜50%的，扣4分；季度平均到岗率＜40%，扣5分；

2.对照施工计划的机械设备分月需求计划，全部类型机械设备投入≥80%的，不扣分；70%≤机械设备投入80%的，扣1分；60%≤机械设备投入＜70%的，扣2分；50%≤机械设备投入＜60%的，扣3分；40%≤机械设备投入＜50%的，扣4分；机械设备投入＜40%，扣5分。

三

进度管理

（20分）

20分

（扣完为止）

1．经批准的施工计划或专项方案无分月人员、设备、材料和投资完成计划的，扣1分/项（次）；

2.工期调整或主要项目工期延误20日以上的，未在10日内制定调整的施工计划并上报监理单位批准的，扣3分/次；

3.未按规定制定危险性较大的专项工程施工方案的，或制定的专项施工方案未经论证的，扣1分/项；

4.因施工单位主要原因进度滞后，主要项目或关键节点工期滞后年度计划1到3个月的，扣1-3分，滞后3个月以上的，扣4-6分；

5.因施工单位主要原因造成季度实际完成投资≥80%的，不扣分；70%≤实际完成投资80%的，扣1分；60%≤实际完成投资＜70%的，扣2分；50%≤实际完成投资＜60%的，扣3分；40%≤实际完成投资＜50%的，扣4分；实际完成投资＜40%，扣5分；

6.因工期滞后，未落实调整的施工计划并采取相应措施，对安全度汛产生影响，造成投资增加、人员设备安全受影响的，扣1-3分/次。

四

质量管理

（20分）

20分

（扣完为止）

不按设计图纸施工或施工方案未经审查批准擅自开工，扣2分/次；

未建立健全施工质量管理体系，未落实质量岗位责任制，扣2分/项；

使用未经检验或检验不合格的原材料、设备，或未按规定对原材料、中间产品、设备及单元工程（工序）进行质量检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测直接使用的，扣3分/次；

未严格执行工程验收制度，单元工程（工序）未经验收或验收不通过就进行下一单元工程（工序）施工，扣2分/次；

隐蔽工程的质量检查和记录缺失的，扣2分/项；隐蔽工程未经验收或者验收不通过就隐蔽的，扣3分/项；

6.发生质量问题或严重质量缺陷，出现质量问题经整改仍达不到要求的，质量通病问题反复出现的，扣2分/次；

7.将工程转包或违法分包，或发生质量事故的，该项不得分。

五

安全管理与文明施工（20分）

15分

（扣完为止）

1.未组织开展安全生产三级教育培训，未按要求组织安全生产和防汛应急演练的，扣2分/项；

2.未建立危险源全面辨识制度及隐患排查治理制度，未按规定组织安全生产隐患排查和安全检查的；未建立危险源清单、确定风险等级，并科学张贴安全风险空间分布图予以公告预警的；安全生产检查记录无实质性内容；未对检查出的隐患提出整改措施和时限，建立台账的，扣3分/项（次）；

3.对自检的安全隐患不及时整改的；对监理单位及各级水行政主管部门督办的隐患未按时整改并按时限回复的，扣2分/项（次）；

4.现场安全防护措施不符合规定，临边、洞、口未设置防护设施的，或无安全警示标识的，用电安全间距、架设不符合规定的，扣1分/处；现场发现未戴安全帽或高空作业安全防护用具的，扣0.5分/人（次）；

5.调减、挪用安全生产措施费用的，扣5分/次；

6.发生安全事故，该项不得分。

5分

（扣完为止）

1.施工现场管理混乱，安全警示标志不完善、不醒目，