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３５Ｏ中国公共卫生管理２００２年第ｌ８卷第４期（总第９４期）Ｃｈｉｎ．ＪｏｆＰＨＭ，Ａｕｇ．２００２Ｖｏ１．１８Ｎｏ．４
ｌ资料来源庭带来经济损失为由，开始向县政府上访，并向县卫生局和县
１９９８年３月．河北省赵县新寨店镇某学校初一学生安某、卫生防疫站讨说法。县卫生局做出了“处理意见”和“决定”：①
女、ｌ５周岁、在学校接受集体接种后出现右上肢胀痛、震颤，继属疫苗接种异常反应；②乡防疫人员补偿安某经济损失×××
而头痛、发热、乏力、厌食等，经村卫室对症处理两天无缓解，上元；③由县卫生防疫站协调解决。当乡防疫人员接到县卫生局
报县卫生防疫站。的处理决定时，便以①代表县卫生防疫站执行公务而出现的问
２事情经过题，乡防疫人员不能负担赔偿责任；②预防接种异常反应的补
２ｌ责任明确本次接种活动是涉及全省的重大活动，事先偿应由县卫生事业费解决。将县卫生局告上县法院。
省、市、县都逐级进行了技术人员专业培训。县委、政府主管领２．５案件结果县法院接到乡防疫人员的起诉状后，依照法
导非常重视．专门召开了卫生、教育部门联席动员会，并强调指律程序进行了开庭审理，判县卫生局因适用法律不当，处理决
出了本次强化免疫接种活动的重大意义，特别指示“不准搭车定错误而败诉并由县卫生局负责解决安某的经济赔偿问题。
接种任何疫苗。否则．出现问题要严厉追究责任”。尽管如此，３讨论
该乡防疫人员还是将原来常规免疫接种时剩余的百白破疫苗３．１有法不依、失去权威在计划免疫工作中，逐级都是在上
搭车进行了接种。即左臂接种麻疹疫苗，右臂接种百白破疫级的指派下完成既定任务，没有自己随意安排的自由。本案
一
苗由于百白破疫苗的副反应，加之该学生的心理作用，故尔中乡防疫人员私自搭车接种百白破疫苗的行为已明显的违犯
出现了疼痛、发热、乏力、厌食、右上肢震颤等一系列症状。由了《中华人民共和国传染病防治法实施办法》的第２４条第２款
此不难看出，引发的直接原因是乡防疫人员私自接种百白破疫“用于预防传染病的菌苗、疫苗等生物制品必须在卫生防疫机
苗所致。构监督指导下使用，”之规定做为卫生行政主管部门不但没
２．２事实清楚未按免疫程序私自搭车接种造成不良后果的有依法去追究其责任．反而围绕经济赔偿问题极力推卸责任，
事实确凿。
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