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违规吃喝问题整治工作实施方案(一)
一、背景及意义
随着我国社会经济的快速发展,违规吃喝问题日益突出,不仅损害了党员干部的形象,还严重败坏了社会风气。为进一步加强党风廉政建设,深化整治“四风”,坚决纠正违规吃喝问题,根据中央和上级有关文件精神,结合我市实际,制定本实施方案。
二、总体要求
(一)指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和十九届六中全会精神,坚决落实中央八项规定精神,以整治违规吃喝问题为突破口,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
(二)基本原则
1.坚持问题导向。聚焦违规吃喝问题,深挖彻查,精准发力,务求实效。
2.坚持全面整治。既要严肃查处党员干部违规吃喝问题,又要关注群众反映强烈的公款吃喝、商务宴请等问题。
3.坚持标本兼治。既要严肃查处违纪违法行为,又要深化改革、完善制度,从源头上防范和治理违规吃喝问题。
4.坚持协同推进。各级党组织、职能部门和纪检监察机关要加强协同配合,形成整治工作合力。
(三)工作目标
通过开展违规吃喝问题整治工作,实现以下目标:
1.党员干部违规吃喝问题得到有效遏制,不正之风明显好转。
2.公款吃喝、商务宴请等问题得到有效治理,群众满意度明显提升。
3.相关制度更加完善,违规吃喝问题的长效治理机制基本建立。
三、整治重点
(一)党员干部违规吃喝问题
1.违规公款吃喝。包括违规接待、公款宴请、公款购买高档菜肴和烟酒等。
2.违规接受管理服务对象宴请。包括接受企业、下属单位、个人等管理服务对象的宴请,以及参加可能影响公正执行公务的宴请。
3.违规组织或参加各类饭局、宴请。包括组织或参加私人会所、高档餐饮场所的宴请,以及违规组织或参加同学会、老乡会等。
(二)公款吃喝问题
1.虚列支出、套取公款吃喝。包括通过虚假列支、虚开发票、套取资金等方式,将公款用于吃喝。
2.公款吃喝向下属单位、企业转嫁。包括将公款吃喝费用转嫁给下属单位、企业,或要求企业报销吃喝费用。
(三)商务宴请问题
1.企业间违规宴请。包括企业之间相互宴请、赠送高档礼品礼金等。
2.企业与政府部门间违规宴请。包括企业为获取政策支持、项目审批等,宴请政府部门相关人员。
四、工作措施
(一)加强组织领导
成立违规吃喝问题整治工作领导小组,负责全市整治工作的组织协调、督促检查。各级党组织要切实履行主体责任,主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动。
(二)开展自查自纠
各级党组织要组织党员干部认真开展自查自纠,主动查摆问题,制定整改措施,明确整改时限。对自查中发现的问题,要严肃处理,及时上报。
(三)加强监督检查
纪检监察机关要加强监督检查,综合运用明察暗访、交叉检查、随机抽查等方式,深挖彻查违规吃喝问题。对发现的问题线索,要严肃查处,形成震慑。
(四)严肃责任追究
对整治工作中发现的违规吃喝问题,要严肃追究相关人员的责任。对整治工作不力、问题突出的单位,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。
(五)深化改革创新
深化公务接待、商务宴请等制度改革,完善相关制度规定,从源头上防范和治理违规吃喝问题。
(六)加强宣传教育
充分利用各类媒体,广泛宣传违规吃喝问题的危害性,引导党员干部增强纪律意识,树立良好作风。同时,加强正面典型宣传,发挥示范引领作用。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(2022年9月)
召开全市违规吃喝问题整治工作动员部署会,传达学习上级有关精神,对全市整治工作进行动员部署。
(二)自查自纠阶段(2022年10月)
各级党组织要认真组织开展自查自纠,对发现的问题及时整改。
(三)监督检查阶段(2022年11月至2023年1月)
纪检监察机关要加强监督检查,对发现的问题线索进行查处。
(四)总结提升阶段(2023年2月)
对整治工作进行总结,提炼经验做法,建立健全长效治理机制。
六、保障措施
(一)加强协调配合
各级党组织、职能部门和纪检监察机关要密切协作,形成整治工作合力。
(二)加强督促指导
上级党组织要加强对下级党组织的督促指导,确保整治工作落到实处。
(三)加强队伍建设
各级纪检监察机关要加强自身队伍建设,提高监督执纪问责能力。
(四)加强舆论引导
充分发挥舆论引导作用,为整治工作营造良好氛围。
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