大众传媒的案例 .pdfVIP

大众传媒的事例

2003年3月，“孙志刚”事件（27岁的中国公民孙志刚在广州的

大街上行走时，被看作“盲流”收留，两天后蹊跷的死于收留所）发生

后，社会各界对此反响激烈。4月25日《南方都市报》第一战胜了重重

阻力将此案曝光。立时一石激起千层浪，报纸、电视、广播、网络等所

有的媒体都把自己的注意力集中到这件事的办理上，在社会舆论的强盛

压力下，事件获得了圆满的解决，国家相关部门也快速取销了推行了几

十年的收留制度，这个事件能够说是我国媒体参加公共政策的成功实

例。

在不到两个月的时间内，正是因为媒体向政府施加了强盛的压力，争

取到民众的舆论支持，政府才会这样重视此案：所有18名涉案者被捕获

归案，此中1人被判处极刑，1人死缓，1人无期，其余的15人也获得了

应有的处罚。实行多年的收留制度也被中断，并出台了新的法例：6月

18日，中国各大媒体同时公布“温家宝主持国务院会议取销收留遣

送方法”的信息；6月22日，公布《城市生活无着的漂泊乞讨人员救援

管理方法(草案)》，在8月1日启用新方法的同时取消旧方法。

在新方法的18条中，政府尽量与国际通行的救援原则接轨，以“救

助”代替“收留遣送”，以“被救援者自发”取代了“强迫收留遣

送”，以“政府财政”取代“被收留者的自我赎身”，以“民政部负

责救援”取代“公安局履行收留遣送”，鼓舞社会组织和个人的自发救

援，为民间慈善事业的合法化开了绿灯。原来，社会相关人士对取销收留

遣送制的预计，多数偏向于明年两会以前，极罕有人展望到会这样之快就

做出了中断旧法而出台新法的决定。但是政府却这样坚决的实行，不可以

不说大众媒体在参加公共政策拟订中所发挥的巨大作用。

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