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信访应急预案方案及流程

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信访应急预案方案及流程

信访应急预案方案及处理流程

一、引言

信访工作是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，对于维护社会稳定、促进社会和谐具有重要意义。为有效应对信访突发事件，确保信访工作有序进行，特制定本应急预案方案及处理流程。本预案旨在明确各级信访机构在信访应急工作中的职责与任务，规范应急处理程序，提高信访应急处置能力。

二、信访应急工作原则

1.坚持预防为主，预防与应急相结合的原则。

2.坚持快速反应、科学处置的原则。

3.坚持依法依规、公正公开的原则。

4.坚持以人为本、保障群众权益的原则。

三、信访应急组织架构

1.领导机构：设立信访应急领导小组，负责统筹协调信访应急工作。

2.执行机构：各级信访部门设立信访应急执行小组，负责具体执行应急任务。

3.协作单位：公安、武警、卫健等部门为协作单位，负责协助信访应急工作。

四、信访应急预案启动条件

1.发生群体性上访事件，影响社会稳定。

2.上访人员采取极端行为，如围堵党政机关等。

3.发生重大信访事项，需紧急处理。

五、信访应急处理流程

（一）接报与初步核实

1.接报：各级信访部门接到信访信息后，应立即进行初步核实。

2.核实内容：核实信访事项的真实性、涉及人数、地点等信息。

3.报告：核实后，应立即向上级信访部门报告，并通报相关协作单位。

（二）制定应急预案

1.根据核实情况，制定具体的应急预案。

2.明确任务分工，确定责任人。

3.准备必要的物资和设备。

（三）现场处置

1.安排人员前往现场，了解情况，控制事态发展。

2.与上访人员沟通，稳定情绪，了解其诉求。

3.对采取极端行为的上访人员进行劝导、疏导，必要时采取强制措施。

（四）协调与沟通

1.与相关单位沟通协调，共同应对信访突发事件。

2.及时向上级部门报告处置情况，接受指导。

3.与媒体沟通，正确引导舆论。

（五）后期处理

1.对处置情况进行总结分析，总结经验教训。

2.对参与处置的人员进行表彰或批评。

3.对涉及到的信访事项进行跟踪处理，确保问题得到妥善解决。

六、保障措施

1.加强队伍建设，提高信访应急处置能力。

2.加强物资储备，确保应急物资供应充足。

3.加强宣传教育，提高群众法律意识和信访意识。

4.加强与相关单位的协作配合，形成工作合力。

七、附则

本预案自发布之日起实施，由各级信访部门负责解释。各单位应根据本预案制定具体的实施细则。在执行过程中，如遇特殊情况，可报请上级部门批准后调整本预案。本预案的修订工作由信访应急领导小组负责，定期对预案进行评估和修订，确保其适应实际需要。

信访应急预案方案及实施流程

一、引言

信访工作是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，对于维护社会稳定、促进社会和谐具有不可替代的作用。然而，信访过程中也可能出现一些突发性、紧急性的情况，需要迅速、有效地进行处理。为了规范信访应急处理工作，提高应对突发事件的能力，特制定本信访应急预案方案及实施流程。

二、预案制定原则

1.快速反应原则：一旦发生信访突发事件，应立即启动应急预案，迅速组织力量进行处置。

2.科学决策原则：根据信访突发事件的特点和实际情况，科学决策，采取有效措施。

3.依法依规原则：遵循国家法律法规和政策规定，确保应急处理工作合法合规。

4.保护权益原则：在处理信访突发事件时，要保护群众的合法权益，维护社会稳定。

三、预案内容

1.应急组织机构：成立信访应急领导小组，负责指挥、协调应急处理工作。下设现场处置组、后勤保障组、信息宣传组等，明确各组职责。

2.预警预测：建立信访风险评估机制，对可能引发信访突发事件的风险进行预测和评估，提前做好预防和应对准备。

3.应急措施：针对不同类型的信访突发事件，制定相应的应急措施，包括但不限于劝解疏导、分流安置、调解协商等。

4.物资保障：确保应急处置所需的物资、设备等及时到位，满足应急处理工作的需要。

5.沟通协调：加强与相关部门、单位的沟通协调，形成工作合力，共同应对信访突发事件。

四、流程实施

1.接到信访突发事件报告后，应急领导小组应立即启动应急预案，组织现场处置组前往现场进行处置。

2.现场处置组根据实际情况，采取相应的应急措施，稳定群众情绪，化解矛盾纠纷。同时，后勤保障组负责提供必要的物资支持。

3.信息宣传组负责收集、整理、发布相关信息，及时向社会公众和媒体通报情况，引导舆论走向。

4.应急处理过程