高速铁路工务安全规则介绍.pptVIP

《高速铁路工务安全规则（试行）》

主要内容及特点

1《高铁安规》制订的必要性自2008年8月1日第一条高速铁路京津城际铁路开通运营以来，截至2014年9月底，我国高速铁路已开通39条，营业里程已达12189公里；中国已成为世界上高速铁路营业里程最长、运营速度最高的国家。为做好我国高速铁路工务设备维护和安全管理，建立健全高速铁路管理规章制度，进一步提升高速铁路工务安全管理水平，保证高速铁路工务行车和人身安全，保持列车正常运输秩序，适应高速铁路快速发展的需要，运输局工务部组织编制了《高速铁路工务安全规则（试行）》（铁总运〔2014〕170号）（以下简称《高铁安规》），并于2014年11月1日起施行。2《高铁安规》编制原则和适用范围2.1编制遵循原则（1）体现高速铁路工务安全管理的特点，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，重在规范安全管理，落实安全防范措施，防患于未然。（2）体现工务系统对高速铁路全面推行安全风险管理，强化安全基础建设、过程控制和应急处置三个关键环节，增强安全风险防范意识，最大限度减少或消除安全风险的精神。（3）贯彻《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》等国家法律、法规关于铁路线路安全保护的有关精神。2《高铁安规》编制原则和适用范围（4）与《铁路技术管理规程》（高速铁路部分）（以下，简称《高铁技规》）和《铁路营业线施工安全管理办法》协调一致。（5）体现了高速铁路行车“安全、舒适、秩序”的特点和要求。（6）充分吸取既有提速线和高速铁路安全生产管理经验。（7）与随后出台的《普速铁路工务安全规则》结构基本一致，内容与现行总公司高速铁路相关规章协调。2《高铁安规》编制原则和适用范围2.2适用范围《规则》适用于200km/h及以上铁路和200km/h以下仅运行动车组列车的铁路。本规则未作规定的，应参照《普速铁路工务安全规则》执行。3《高铁安规》主要内容及特点根据高速铁路工务安全管理原则和高速铁路工务安全管理工作的重点，《高铁安规》分八章和四个附录，分别阐述了高速铁路安全管理制度，行车安全，养路机械、专用车辆及工程机械，人身安全，工务设备安全，安全防护设施及周边环境管理，灾害监测系统等工务安全相关要求。3.1明确了安全责任界定及安全管理责任主体明确了铁路局和铁路公司安全责任的界定：（1）铁路局是工务设备安全管理的责任主体，应依据委托运输管理协议和相关规定做好高速铁路工务设备的安全生产管理，保持工务设备状态良好，使之符合相关安全规定和技术标准。（2）铁路公司作为高速铁路工务设备资产所有者，应保证工务设备安全、管理、检查、修理等费用的及时投入，以满足运输安全的需要。3.2明确“天窗修”制度，使运输和施工相互兼顾

按照“行车不施工，施工不行车”及运输和施工相互兼顾的原则，在《高铁技规》和《铁路营业线施工安全管理办法》的基础上，明确规定了安全管理制度。（1）高速铁路实行天窗修制度。凡影响工务设备稳定、使用和行车安全的施工作业和维修作业，都必须纳入天窗，不得利用列车间隔进行。（2）高速铁路天窗时间原则上不应少于240min，且宜采用垂直天窗。运营速度为250km/h及以下铁路，如确需采取V形天窗，V形天窗时段邻线限速不超过160km/h。在维修天窗的基础上，铁路局可根据列车开行情况，临时安排昼间天窗，用于设备检查。具体办法由铁路局规定。昼间天窗内，不得进行设备修理作业。3.2明确“天窗修”制度，使运输和施工相互兼顾（3）高速铁路工务作业分为施工作业和维修作业。维修作业开始前不需限速，结束后达到正常放行列车条件，且在维修天窗时间内完成。维修项目根据作业是否需要天窗分为纳入天窗的维修项目和可不纳入天窗的维修项目。施工作业和应纳入天窗的维修作业应在天窗内进行。（4）高速铁路施工等级分为三级，纳入天窗的维修等级分为二级，作业负责人由作业单位按照施工和维修等级安排相应人员担任。3.2明确“天窗修”制度，使运输和施工相互兼顾（5）施工方案的编制及审核和施工、维修计划的编制及审批应按《铁路营业线施工安全管理办法》规定执行。需临时安排施工和维修作业时，按《铁路营业线施工安全管理办法》的相关规定办理。（6）路用列车上线运行应纳入施工、维修日计划，向调度所提供《自轮运转特种设备运行、作业计划表》，注明发站、到站、编组、运行径路、作业地点及转线计划并经主管业务处审核批准。未提供《自轮运转特种设备运行、作业计划表》或内容不全的，禁止进入高速铁路运行。路用列车开行方案必须纳入作业计划，计划下达后，不得随意变更。3.2明确“天窗修”制度，使运输和施工相互兼顾（7）作业地段放行列车时，轨道静态几何尺寸偏差不得超过下次天窗点前最高