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机场不停航施工与管理

2015.5

;1、定义、范围;三、机场不停航施工工作特点

1.为保证飞行安全，施工进度要求快。各道施工工序的安排要紧凑；

2.施工工艺及工序与正常施工有所不同（非连续、间断作业）；要考虑特殊施工（如铣刨接坡）工序；

3.夜间施工，施工作业时间被限定，平行与交叉施工、施工进度要求较快，做到设备、人员及工序的有效协调；

4.施工单位要加强与相关单位的协调与沟通；

;2、工作依据;3.不停航施工的审批;机场管理机构向民航地区管理机构申请不停航施工时，应当提交下列资料：

（一）工程项目建设的有关批准文件；

（二）机场管理机构与工程建设单位或者施工单位签订的安全保证责任书；

（三）施工组织管理方案及附图；

（四）各类应急预案；

（五）调整航空器起降架次、航班运行时刻、机场飞行程序

;(5)民航地区管理局应当自收到不停航施工申请材料之日起15日内作出同意与否的决定。符合条件的，应当予以批准；不符合条件的，应当书面通知机场管理机构并说明理由。

(6)机场不停航施工经批准后，机场管理机构应当按照有关规定及时向驻场空中交通管理部门提供相关基础资料，并由空中交通管理部门根据有关规定发布航行通告。涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的，资料生效后，方可开始施工；不涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的，通告发布七天后方可开始施工。

;4、机场管理机构的职责

(1)机场管理机构负责机场航站区、停车楼等区域的施工（含装饰装修）的统一协调和管理。对于航站区、停车楼等区域的施工（含装饰装修），机场管理机构应当会同建设单位、施工单位、公安消防部门及其他相关单位和部门共同编制施工组织管理方案。

施工组织管理方案应当参照不停航施工管理的要求对影响安全的情况采取必要的措施，并尽可能降低对运行的影响。

(2)在机场近期总体规划范围内的工程施工，机场管理机构应当对原有地下管线进行核实，防止施工对机场运行安全造成影响。

;(3)未经民航总局或者民航地区管理局批准，不得在机场内??行不停航施工。机场管理机构负责机场不停航施工期间的运行安全，并负责批准工程开工。实施不停航施工，应当服从机场管理机构的统一协调和管理。机场管理机构应当会同建设单位、施工单位、空中交通管理部门及其他相关单位和部门共同编制施工组织管理方案。

一.工程内容、分阶段和分区域的实施方案、建设工期；

二.施工平面图和分区详图；

三.影响航空器起降、滑行和停放的情况和采取的措施；

四.影响跑道和滑行道标志和灯光的情况和采取的措施；

五.需要跑道入口内移的，对道面标志、助航灯光的调整说明和调整图；

六.对跑道端安全区、无障碍物区和其他净空限制面的保护措施；

七.对施工人员和车辆进出飞行区出入口的控制措施和对车辆灯光和标识的要求；

八.防止无关人员和动物进入飞行区的措施；

九.开挖施工时对电缆、输油管道、给排水管线等地下设施位置的确定和保护措施；

十.航行通告的发布程序、内容和要求；

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（一）对施工图设计和招标文件中应当遵守的有关

不停航施工安全措施的内容进行审查；

（二）在施工前，召开由相关单位和部门参加的联

席会议，落实施工组织管理方案；

（三）与建设单位签定安全责任书。工程建设单位

为机场管理机构时，机场管理机构应当与施工单位

签订安全责任书；

（四）建立由各相关单位和部门代表组成的协调工作制度，并确保施工组织管理方案中所列各相关单位联系人和电话信息准确无误；

（五）每周或者视情召开施工安全协调会议，协调施工活动。在跑道、滑行道进行的机场不停航施工，应当每日召开一次协调会；

（六）对施工单位的人员培训情况进行抽查；

（七）对施工单位遵守机场管理机构所制定的人员和车辆进出飞行区的管理规定以及车辆灯光、标识颜色是否符合标准的情况进行检查；

（八）经常对施工现场进行检查，及时消除安全隐患。

;5、不停航施工的安全管理(一般规定);（4）.在滑行道、机坪道面边以外进行施工的，当有航空器通过时，滑行道中线或机位滑行道中线至物体的最小安全距离范围内，不得存在影响航空器滑行安全的设备、人员或其他堆放物，并不得存在可能吸入发动机的松散物和其他可能危及航空器安全的物体。

（5）.临时关闭的跑道、滑行道或其一部分，应当按照《民用机场飞行区技术标准》的要求设置关闭标志。已关闭的跑道、滑行道或其一部分上的灯光不得开启。被关闭区域的进口处应当设置不适用地区标志物和不适用地区灯光标志。

（6）.在机坪区域进行施工的，对不适宜于航空器活动的区域，必须设置不适用地区标志物和不适用地区灯光标志。