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第一章总论

1.1项目概况

1。1。1项目名称:***生态林建设工程

1。1.2建设地点:

1。1.3建设规模:规划建设总面积***亩、修建防渗渠***公里、涵洞***米、

新打机井***眼。

1。1。4项目总投资:总投资***万元.其中:申请以工代赈资金***万元,占

总投资的***%;县、镇自筹***万元,占总投资的***%.

1。1。5建设性质:新建

1.1.6建设管理单位:***政府

1。1。7工程设计单位:

1。1。8建设期限:**年(20**年—20**年)

1.1。9项目负责人:

1。2项目建设背景

生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件,是实现经济可持续发展的前提,

是当今国际社会普遍关注的重大问题。目前国家全面实施西部大开发战略,目的就

是缩小东西部地区的差距,促进西部地区农村产业结构调整优化,少数民族地区政

治稳定和发展.国家已颁布了关于实施中大开发的若干政策,将加大对生态环境建

设的投资力度,对生态工程将给予更多的资金支持。

治理和改善生态环境,实现可持续性发展,是党中央、国务院根据新时期我国社

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会主义现代化建设总体布局做出的重大战略部署。国家为了彻底改变西部地区日趋

恶化的生态环境,再造西部秀美山川,在实施西部大开发战略中把保护和建设生态

环境作为根本和切入点,加大了投资力度,制定了生态专项治理、退耕还林(草)、

“三北”四期工程、封山育林、退牧还草等生态环境建设的政策和措施。党的十六

大会议上,又进一步明确:要“积极推进西部大开发,促进区域经济协调发展”、

“要打好基础,扎实推进,重点抓好基础设施和生态环境建设,争取十年内取得突

破性进展”。党的十六大的召开和西部大开发战略的进一步深入,将为西部地区的

生态环境建设和经济发展带来前所未有的机遇。生态环境建设是西部大开发的重中

之重;一是保护、二是建设。特别是林业建设是其中的重要内容。大力发展荒山、

荒滩、荒坡造林、蓄水保土、治理环境是为了明天的生态和发展,以改水保土、种

树种草、荒山荒滩造林为主要措施的生态环境建设,是实施西部大开发的中心内容,

也可以说是为西部大开发创造基础条件,符合国家西部大开发的政策要求。

改革开放以来,国家先后批准实施了以增加森林资源、治理水土流失、改善生

态环境为主要目标的沿海防护林工程、珠江防护林工程、平原绿化工程、“三北

防护林工程、长江中上游防护林工程、太行山绿化工程、防沙治沙工程、淮河和太

湖防护林工程、辽河流域防护林工程、黄河中游防护林工程等10大林业重点生态

建设工程。工程规划总面积705.6万平方公里,占国土总面积的73.5%,覆盖了中

国主要水土流失区、风沙危害区和生态环境最为脆弱的地区。近4年(1998年-2003

年),国家先后投资国债资金近50亿元用于防护林的建设,而且每年呈现不断递增

的趋势。

***近年来,农业屡遭自然灾害(干热风、干旱、冰雹、雪灾、大风等),给当

地农牧业经济造成很大损失。通过该项目的实施,建设结构合理的林地植被体系,

将使恶化的生态环境得到明显改善.科学、合理地利用现有土地,并与蓄水保土、荒

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山荒地造林结合起来,实现生态、经济和社会效益协调发展,发挥样板示范和辐射

作用,促进***整体经济发展,为西部大开发、实现经济可持续发展奠定基础。

1.3生态环境主要矛盾和突出问题

***属中温带大陆性干旱气候,森林植被稀少,生态环境脆弱,老风口风线常

年影响着***矿区和农区。

1。3。1生态环境的主要矛盾

(1)原有的森林植被的过度破坏,加剧了水土流失。

(2)大

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