“多测合一”管理服务平台 .pdf

建设目标

按照工程建设项目审批制度改革总体部署和《关于印发工程建设项目“多测

合一”工作方案（试行）的通知》（成国土资发〔2018〕73号，以下简称73号

文）要求，针对纳入工程建设项目“多测合一”的地籍测绘、建设工程规划竣工

测绘、房屋竣工建筑面积测绘、房屋产权面积测绘、人防地下室建筑面积测绘的

5个中介服务事项，为项目业主、中介服务机构、行业主管部门提供中介服务事

项委托管理、合同签订管理、测绘成果审核与成果汇交管理、成果共享应用等管

理功能，建设工程建设项目“多测合一”管理信息系统。

2.建设规模

本次建设项目主要包括名录库管理、服务事项管理、项目委托与合同管理、

地籍测绘审核、成果审核、成果管理、监督评价、成果共享应用、信息公开和系

统管理10个版块43个功能，其中涉及业务审批4个，监督监管9个、数据交换

5个、信息查询管理25个。

3.建设内容

（一）名录库管理

基于中介网上大厅现有成果实现中介机构库实时同步到工程建设项目“多测

合一”管理信息数据库，并在此基础上，根据工程建设项目“多测合一”管理需

要，对相关信息进行扩展，并建立中介机构注册、申请、审核、入驻名录库的基

本流程，同时将审查结果及名录库信息推送至市大数据办；名录库实现动态管理、

末位淘汰机制。

（二）服务事项管理

建立服务事项名称、依据等信息目录，形成工程建设项目“多测合一”服务

事项目录；针对各个服务事项，建立与资质、人员等信息相关联的一体化准入条

件管理机制；建立健全工程建设项目“多测合一”服务事项目录与中介网上大厅

的信息实时同步机制。

（三）项目委托与合同管理模块

通过复用工程建设项目网上中介服务大厅相关功能模块，实现项目业主在竣

工验收阶段对“多测合一”中介服务事项对中介机构进行选择（目前只记录其选

择结果，现阶段暂不涉及选择的标准、过程等信息）；机构选择后实现委托结果

或成果的查询、统计分析，并根据委托事项，按要求签订合同，合同签订后，合

同的基本信息由业主在“多测合一”管理信息系统中进行备案和合同扫描件的上

传，同时中介服务机构对合同信息及上传扫描件进行确认；项目业主、行业主管

部门按要求及合同内容实施合同监督监管；在中介网上大厅的现有功能基础上，

业务委托服务事项时，扩展一次可委托1个或多个服务事项的功能；建立与“多

测合一”管理信息数据库的同步机制。

（四）地籍测绘成果审核、成果审核、成果管理模块

根据业务主管部门提供的审批流程、表单等要求建立成果审核和地籍测绘成

果审核流程，利用工作流平台实现岗位、人员、权限、用户等的灵活配置和管理；

实现各行业主管部门成果审核结果及成果数据的自动汇交，并根据各行业主管部

门审核结论按要求生成总结论；成果审核应具有跨部门、跨机构审查的功能；在

成果审核时，各行业主管部门需对中介机构服务内容进行质量评价，评价结果作

为项目、服务机构、人员等评价依据；对已审核成果，按要求建立分类合理、逻

辑清晰、高效实用的成果目录，实现所有成果数据及其配套文件的信息化管理；

建立健全成果数据及其相关信息与工程建设项目网上中介服务大厅的实时同步

机制。

（五）监督评价、信息公开模块

通过复用工程建设项目网上中介服务大厅相关功能模块，实现工程建设项目、

中介服务机构、从业人员等的监督监管和信息公开；对中介机构基础信息、资质

人员信息、项目业绩等信息进行公示公告；对中介机构及其从业人员的奖惩、考

核结果进行及时公开；按要求完成相关数据的生产、汇总，并将结果推送至工程

建设项目网上中介服务大厅，由工程建设项目网上中介服务大厅进行统一发布展

示。

（六）共享应用与系统管理

建立与工程建设项目审批管理平台、行业主管部门、国土资源“一张图”数

据库的成果交换功能，并具有数据查询、下载等功能。

按照信息系统建设标准，建设机构、用户、角色、权限的统一管理功能，并

具有可扩展的信息推送、短信通知等功能。

4.政策文件

《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办

发〔2018〕33号）

《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的

意见的通知》（中办发〔2011〕22号）

《国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加

强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知》（国办函〔2011〕99号）

《四川省人民政府办公厅关于试行投资项