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科技产业园区规划建设与运营

摘要：近年来，随着经济和科技的快速发展，科技工业园区成为城市建设

的主要项目，同时，随着越来越多的科技工业园区的出现，其规划建设和运营成

为了一大重点和难点，许多园区在建设中存在着一系列问题，严重影响着园区的

可持续发展。由此可见，对科技产业园区规划建设和运营的讨论具有重要的现实

意义。

关键词：科技产业园区；规划建设；运营

【中图分类号】F127【文献标志码】A

引言

21世纪是世界经济迅速发展的时代，也是科学技术大爆炸的时代。科学技术

和创新成为促进发展的关键因素，科学技术资源也成为制约国家和地区进步的基

础因素，积累科学技术资源，提高科学技术资源配置效率是迈向强国的必由之路。

目前，新技术革命加剧了国家之间的科技竞争，大数据、人工智能、区块链等技

术在实际生产中发挥了重要作用。事实证明，技术进步是拉动中国经济持续增长

的核心动力，也是中国实现产业升级的必然路径选择。

1科技产业创新意义

1.1从微观的企业层面看，促进消费升级

从宏观的国家层面来看，产业发展要使市场机制发挥决定性作用，也要更好

地发挥政府的作用。一国为了应对外部竞争，同时更好地发展本国产业，政府会

出台一系列产业发展支持政策。并且国家层面的产业升级也将促进资金、技术等

生产要素的国际流动。如外商直接投资不仅提供了产业发展资金，其出效应也促

进了先进技术、创新知识的转移。长江经济带地跨中国东部、中部、西部三大区

域，是关系国家发展全局的重大战略之一。以该区域为研究对象，探讨如何在产

业升级中提升科技创新能力，不仅对长江经济带创新驱动发展具有重要的参考价

值，而且对东、中、西部地区都能形成良好的示范效应。

1.2产业升级对科技创新能力提升有显著正向促进作用

经济带一要加快产业转型升级，促进科技创新能力的提升。二要注重地区发

展差异，因地制宜选择区域产业升级促进科技创新能力提升的路径。具体而言，

经济带东段地区不仅要继续促进宏观产业结构优化升级，而且要促进产业内部价

值链提升，重点发展科技含量高、前景广阔的战略性新兴产业，如生物医药、人

工智能、新能源、高端装备制造等，积极促进产业向全球价值链中高端迈进，以

更好地发挥产业升级对科技创新的正向促进作用。中、西段地区由于向第二产业

升级带动科技创新能力提升效应高于第三产业，因此要注重协调处理好二三产业

升级的关系。在继续保持第二产业升级的同时，有计划、有步骤地开发第三产业

升级的潜力。同时，积极承接东段地区发展前景好、具有一定科技含量的产业转

移，抓住国家发展战略性新兴产业的机遇，结合自身区位优势，发展先进结构材

料、轨道交通、智能制造等战略性新兴产业。

2科技产业园区规划建设与运营策略

2.1优化科技创新环境，加大创新投入力度

1)目前大多数创新环境比较差，创新投入力低。科技创新作为促进产业结构

优化和升级的核心，将成为今后经济发展的原动力。因此，建立灵活高效的创新

环境，使创新资源能够在产业之间高效流动。当务之急是增加对创新投资薄弱领

域的投资，积极引导公共企业、中央企业等大企业对科技创新的研究开发。2）

借助科技创新破解当前产业结构高级化的制约条件，同时大力推进产业结构的合

理化。目前产业发展面临重大困境，依靠现有发展方式，很难再提高产业结构的

合理化和高级化水平，实现产业的高质量发展。需依托新的生产要素提升劳动生

产率，促使生产力发生质的飞跃。3）顺应国家发展规划，紧跟时代发展步伐。

当前科学技术的发展日新月异，要把握好发展机会，响应国家区域协调发展战略，

以“一带一路”为发展契机，抓住“丝绸之路经济带”发展机遇，引导疆外创新

资源流入，提高本地区的科技创新能力，进而使科技创新能够显著促进产业结构

的优化升级。4）以价值创造作为发展重心，实现发展效益的双赢当前，我国的

科技服务业在增值率方面的发展成效不大，特别是在经济效益方面尤为不足，在

其发展特点中存在较为严重的行政色彩。一旦科技服务业出现这种问题，就要与

现代产业联系起来发展。

2.2加强科技创新与经济发展深度融合

只有在科学技术自立自强的根本支持下，科学技术与经济实现深度融合，才

能将创新动力转化为高质量发展的现实能力。在科技创新指导下，高质量经济的

根本特征在于实现科技创新与经济发展的深度融合。以促进各类创新主体、创新

要素、创新环节融合互动为切入点，加强科技创新统筹协调，建设具有较强辐射

引领作用的创新体系，实现科技创新与高质量发展融