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年广东省乡镇公务员录取考试申论真題及答案
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广东省乡镇公务员录取考试申论真題及答案
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一、注意事项
1.本次申论考试分題本和答題紙两部分,題本提供有关资料及问題,答題紙供你作答時使用。
2.应试者姓名、准考证号务必填写在答題紙密封线指定位置,答題紙上不准做与答題无关的标识符号。注意:所有作答都必须填写在答題紙指定位置上,否则无效。
3.用藍色、黑色墨水笔(签字笔)或圆珠笔作答。规定书写清晰,卷面整洁。
4.本次申论试題共有3个问題。总時限為120分钟。
二、給定资料
材料1:
据建设部地铁与轻轨研究中心信息,“十五”期间,我国都市地铁建设将进入迅速发展阶段。
目前,国内已经有8个都市同步在建设自已的轨道交通。其中,北京、上海、广州在续建,南京、長春、深圳、重庆、武汉在新建,所有在建工程总里程200多公里,工程总投资1000多亿元。此外,沈阳、成都、西安、大连、青岛、天津、哈尔滨及郑州等都市已在拟建地铁及轻轨交通。有资料表明,目前国内人口过百万的34个都市,有20个超大都市和特大都市在建设和筹建自已的轨道交通。据国家计委记录,“十五”期间,中国都市交通投资将达8000亿元。估计,至少有亿元将用于建地铁。
从長远规划来看,中国都市地铁建设的投入才刚刚开始。以上海為例,上海既有轨道交通总里程65公里,根据新一轮的都市规划,上海拟建地铁11条,長384公里,轻轨10条,長约186公里,每年平均要建设15-20公里,需要投入资金100亿元,而完毕总体规划则需要投入3000多亿元。从中不难想見中国地铁市场的总体规模有多大。
由于地铁建设规模大,投资多,所需设备器材多,市场前景十分广阔,中外厂商争夺设备制造竞争剧烈。铁道部長春客车厂起步较早,与德国安第创企业合资成立長春安达轨道车辆股份有限企业,已签下广州地铁二号线车辆协议,現又盯上南京、深圳等国内新建地铁都市。铁道部的四方、浦镇、株洲电力机车厂也都盯住这一市场,纷纷转产地铁设备。这四家原铁道部的下属企业,如今又都成了国际著名地铁设备制造商的合作伙伴。这其中,安达是德国安第创企业与铁道部長春客运厂的合资企业,四方是铁道部四方客车制造厂与加拿大庞巴迪企业和加拿大鲍尔投资企业三方投资,浦镇如今是法国阿尔斯通企业在中国的合作伙伴,株洲电力机车厂与德国西门子合资据传已成定局。一方有市场,一方有技术,合资是很自然的,合资企业已成為重要的国内地铁设备商。
上世纪90年代,广州、上海、北京建成的3条地铁线,平均造价是每公里7亿元,高于許多国家和地区的地铁。有鉴于此,国家提出“量力而行,经济实用,安全可靠”的地铁建设方针,并明确规定设备国产化率不低于70%。地铁设备国产化率70%以上的规定对我国的地铁设备厂商提供了政策保护。不过,这种政策保护不会持续太長時间。目前正是我国地铁设备厂商发展的大好時机,国内地铁设备及其有关配套设备厂家应当运用好这个机遇,缩短与国外先进的差距。中国工程院院士沈志云专家简介,我国在地铁设备方面与国际先进水平差距并不太大,合资企业引进的又差不多是国际的必威体育精装版,假如我們可以很好地消化吸取会缩短与国外先进的差距。这样,加入WTO后,在国内外厂商愈加剧烈的竞争形势下,才有也許在没有政策保护時仍可以立于不败之地。
材料2:
地面沉降(LandSubsidence)是指在自然原因或人為原因影响下发生的幅度较大、速率较大的地表高程垂直下降的現象。地面沉降,又称地面下沉或地陷,是指某一区域内由于开采地下水或其他地下流体所导致的地表浅部松散沉积物压实或压密引起的地面标高下降的現象。意大利威尼斯城最早发現地面沉降。之后伴随经济发展,人口增長和地下水(油气)开采量增大,世界上許多国家如美国、曰本、墨西哥、欧洲和东南亚某些国家均发生了严重的地面沉降。
地面沉降重要发生于大型沉积盆地和沿海平原地区的工业发达都市及油气田开采区。其特点是波及范围广,下沉速率缓慢,往往不易被察觉;在都市内过量开采地下水引起的地面沉降,其波及的面积大;地面沉降具有不可逆特性就是用人工回灌措施,也难使沉降的地面答复到本来的标高。因此地面沉降对于建筑物、都市建设和农田水利设施危害极大。
通过对地面沉降的長期观测和研究,对地面沉降的重要原因已获得比较一致的見解。地面沉降的原因颇多,有地质构造、气候等自然原因,也有人為原因。人类工
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