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ICS03.100.70CCSA12
ICS
03.100.70
CCS
A12
黑 龙 江 省 地 方 标 准
DB23/T3855—2024
平台经济示范园区建设与运营规范
2024
2024-08-30发布
2024-09-29实施
黑龙江省市场监督管理局
发布
前 言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由黑龙江省商务厅提出并归口。
本文件起草单位:哈尔滨市标准化研究院、哈尔滨理工大学、黑龙江省电子商务协会、哈尔滨市特种设备监督检验研究院、哈尔滨信息工程学院、黑龙江省知识产权保护中心、哈尔滨商业大学。
本文件主要起草人:张劲男、杨彩霞、闫明杰、张娟、宋韶辉、王小溪、徐慧峰、孟炬、梁丽、刘晓丽、王巍、张璐璐、卢丽姿、张欣。
平台经济示范园区建设与运营规范
范围
本文件界定了平台经济示范园区(以下简称“园区”)的术语和定义,规定了园区建设、园区管理、园区运营、安全保障和持续改进的要求。
本文件适用于省级平台经济示范园区的建设和运营管理,其它地市级平台经济园区可参照执行。
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T19095生活垃圾分类标志
GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T27306食品安全管理体系餐饮业要求
GB/T37487公共场所卫生管理规范
3
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
平台经济
以互联网平台为主要载体,以数据为关键生产要素,以新一代信息技术为核心驱动力,以网络信息基础设施为重要支撑的新型经济形态。
平台经济园区
依托区域资源、技术、人才等优势,围绕发展平台经济的重点领域,而创立发展的聚集创新资源、培育新兴产业、赋能传统产业转型升级、推动城市化建设的特殊区位环境。
注:通常包括具备发展平台经济产业集聚优势的新兴经济产业园、科技创新产业园、电子商务产业园、创业孵化产
业园等。
平台经济示范园区
经省级行业主管部门认定,符合国家产业政策、产业特色鲜明、企业适度集聚、公共服务体系完善、管理规范、平台交易额达规模以上的具有重要区域经济地位、能够发挥示范带动作用和生态体系效应的平台经济园区。
4 园区建设
规划布局
园区建设应经县市级以上人民政府审批,符合国家、地区经济社会发展和平台经济发展的总体要求,同时结合区域自身优势,科学合理布局重点领域。
园区在区域经济中地位突出,辐射带动能力强,有头部企业项目1个以上或重点领域项目3个以上。
基础设施
园区内水、电、通讯、环保、消防等基础设施配套齐全,设置但不限于以下功能区:办公区、设备设施配套区、公共配套区、生活配套区。
园区宜具备一定的发展空间,能够满足平台企业的引培入驻需求,并能根据规划要求和进一步发展需求,配备相应的设备设施。
信息化建设
园区应具备安全可靠的网络信息基础设施,相应的服务配套完善,并定期维护维修,能够满足互联网平台的运作需求。
园区能够根据发展需要,开展基于大数据、云计算、人工智能、物联网等新技术的新型基础设施建设,以满足平台企业网络化、数字化、智能化的发展需求。
创建要求
园区应正式投入运营1年以上。
园区规模应与环境承载能力、生产技术条件及管理水平相适应。园区企业适度集聚发展,集聚平台经济相关企业数量应达10家以上。
园区平台交易额应达1亿元以上。
园区应经省级行业主管部门组织专家认定。
园区管理
园区应明确运营主体单位。
园区应有明确的发展目标、工作思路和具体措施,并按时上报发展情况。园区应制定相关扶持政策,营造良好的运营环境。
园区应注重党建领导体制和工作机制,坚持党建赋能,探索并实践适合当地特色的园区管理模式,引领园区高质量发展。
园区应及时掌握园区内企业入驻情况。
园区应建立健全考评制度,配合上级主管部门定期组织考核评价,基于考评结果实施动态认定机制,并根据考核评定结果提出创新发展和改进意见。
园区运营
运营主体
在黑龙江省内注册登记具有独立法人资格的组织机构。
负责管理园区运营的各项事务,开展招商活动,实施相应的管理工作,并提供一系列运营服务。
运营管理
应建立健全管理制度,制定园区建设发展规划、重点领域平台经济项目建设规划,完善招商政
策、入驻企业规则及运营规范等。
应实行运营监测机制,对园内的企业信息、产业规模、产业结构
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