浅析工伤认定中的问题及应对措施 .pdfVIP

2020.11197

爱情婚姻家庭教育观察

浅析工伤认定中的问题及应对措施

李晓雷

贵州民族大学

摘要：工伤认定问题是保证劳动者权益及劳资双方关系稳定的重要环节，也是工伤保险法律制度中给予工伤职工赔偿的必要程序。

对于职工工伤认定工作的高效正确是法律的基本要求，也能更好的保证劳动者的合法权益。但是，我国目前在工伤认定的问题上还存

在些许不足，本文在我国工伤认定的基础理论之上，分析了我国在工伤认定程序中存在的不足，并在文章最后依据不足之处，提出相

关建议和举措。

关键词：工伤认定；劳动者权益；原则

一、工伤认定制度的基础理论目的与因果要件。在司法实务中，对于工伤的认定一般分为以下

随着社会的发展，科技的进步，机器工业时代扩大了人类的四步；第一，造成损害的时间是否在工作时间以内或者工作时间

劳动领域及劳动方式。另外随着工作的专业化，劳动工具的复杂的延伸阶段。第二，劳动者受伤时是否在法律规定的工作地。第三，

化及工作的危险性提高，工伤保险制度由此产生。通过这一制度，劳动者在遭受损害时，其工作是否被纳入保险。第四，劳动者受

劳动者的权益可以得到很好的保障，同时可以弥补劳动者因损伤到伤害是否与从事的工作相关。

给近亲属以及家庭带来的损害。2004年国务院颁布《工伤保险条（三）工伤认定中要坚持的基本原则

例》，这对因工伤而遭受损害的劳动者来讲，有了法律武器的保护。首先，坚持对职工的无过错赔偿原则。即在劳动生产过程中

（一）工伤及工伤认定的概念如果发生意外，无论事故的缘由是职工的过错还是用人单位的过

国际组织将工伤定义为；“雇用事故是指由雇佣造成或者在错，工人都可以得到经济补偿。在工伤认定的具体实践中，由于

雇佣过程中发生的事故”，这一定义将职业病和上下班事故也囊劳动者受雇于用人单位，从民法的角度来讲，劳动者的过错应当

括在内。在我国学术界，通说观点认为，工伤是指劳动者因工作被用人单位吸收。其次，劳动者在工作过程中，相对用人单位而

原因而带来的损害。一方面它指劳动者在其工作场所受伤害；另言属于弱势群体，因此要加大对劳动者的保护力度。在确认劳动

一方面它也指劳动者在其所从事的相关辅助工作的过程中所受的关系、分配举证责任、适用《劳动法》有关工伤事故的规定等方面，

伤害。但通说观点认为工伤认定属于行政行为。笔者认为可以将对劳动者的保护应实行认定优先的具体做法。最后，工伤认定依

工伤定义为；有劳动保险的劳动者在直接或间接的劳动过程中所法进行。

受的伤害。工伤认定也就是劳动者、劳动者的利害关系人或劳动二、工伤认定实践中存在的问题

者所在单位，在劳动者遭受损害后向劳动保障部门提出工伤认定在司法实践中，以《工伤保险条例》作为认定工伤的法律依据，

申请，劳动保障部门依据职权来是否予以确认的行政行为。一般情况下，劳动者所遭受的工伤案件都可以以此维护其合法权

（二）工伤认定的构成要件益。但是，近年来工伤认定过程中也存在较多问题，其原因如下。

1.时间要件（一）对于事实劳动关系的判断标准存在分歧

时间要件是在工伤认定过程中首要解决的问题，如何界定工遭受损害的劳动者申请认定工伤的前提条件是其与雇佣者之

作时间对于工伤的认定具有十分重要的意义。目前，在我国存在间存在劳动关系。在司法实践中劳资双方之间一般形成合同劳动

两种不同的观点；第一种观点指的工作时间是劳动者在从事生产