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集团公司设备转让和
报废管理办法
第一章总则
第一条为规范东尚集团设备转让和报废工作内部管理,适应集团公司管控架构调整要求,保障设备转让和报废工作有序开展,防止国有资产损失,特制定本办法。
第二条本办法依据国家和市国有资产管理和设备管理相关的法律法规以及集团公司相关规章制度,并结合集团公司实际制定。
第三条本办法适用于东尚集团设备转让和报废管理工作,各单位应在落实本办法要求的前提下,结合实际,制定用于承接本办法的制度并实施。
第四条本办法所称“集团公司”指集团公司本部;所称“东尚集团”指集团公司及所属各级全资公司、控股公司、经费单位;所称“平台公司”指“股份公司”“物流公司”“产业公司”“资源公司”,其中“股份公司”指东尚股份有限公司,“物流公司”指东尚物流集团有限公司,“产业公司”指产业发展有限公司,“资源公司”指资源开发运营有限公司;“平台公司所属单位”指各平台所属管理单位与受托管理单位。
第五条本办法所称设备转让是指以资产出售形式实施的装卸生产设备、供电设备、供热制冷设备、船舶设备、计量设备以及其他类设备实物资产转让。本办法所称设备报废是指以物资回收形式实施的装卸生产设备、供电设备、供热制冷设备、船舶设备、计量设备以及其他类设备实物资产报废。
第六条本办法所称系统是指集团公司科技设备管理平台。
第七条符合下列情况之一的设备,可进行转让处理:
(一)技术性能劣化、故障率较高、经济性差,已不能满足使用需求的设备;
(二)由于业务调整或其他原因,已处于闲置状态的设备。
第八条符合下列情况之一的设备,可进行报废处理:
(一)严重损坏无修复价值的设备;
(二)技术性能达不到规范要求,严重污染环境,危及人身和财产安全的设备;
(三)技术性能差、故障率高、运行不经济,预测修理后仍不能满足使用需求的设备;
(四)使用年限达到国家规定年限或厂家设计年限或折旧年限的设备;
(五)国家规定淘汰的设备。
第九条国家法律法规要求强制报废的设备,必须进行报废处理,不得转让。
第二章管理职责
第十条按照统一领导、分级管理的原则,集团公司对东尚集团管控权限内的设备转让和报废工作实行统筹管理。集团公司科工管理部负责对集团公司及直管单位设备转让和报废工作实行总体指导和统筹监督;对各平台公司及其所属单位设备转让和报废工作实行总体指导。集团公司其他职能部门依据管理职责,对设备转让和报废工作进行管理,参与计划审查。
第十一条各平台公司负责贯彻落实国家相关法律法规、上级主管部门的制度文件、集团公司相关办法和本办法,并结合实际制定本平台公司的设备转让和报废管理办法和管理流程,明确主管部门和各相关部门的管理职责,对平台公司及所属单位的设备转让和报废工作实行监督、指导。
第十二条各设备资产所属单位是设备转让和报废工作的责任主体,负责贯彻落实国家相关法律法规、上级主管部门的制度文件、集团公司相关办法和本办法,并结合实际制定本单位的设备转让和报废管理办法及管理流程,明确主管部门和各相关部门的管理职责,对本单位设备转让和报废工作实行具体管理并组织实施。
第三章计划管理
第十三条各单位应根据经营实际和设备利用状况,按照集团公司预算管理相关文件要求,合理编制本单位年度设备处置预算,集团公司及直管单位完成单位内部审查后,上报集团公司科工管理部;平台公司及所属单位完成单位内部审查后,上报平台公司,经审查后汇总上报集团公司科工管理部。集团公司科工管理部对设备处置预算、各单位审查意见、各平台公司预算分管部室审查意见进行预审查,通过后报集团公司预算主管部门履行集团公司决策程序,通过后列入年度设备处置预算。
第十四条各单位应按照设备处置预算制定年度设备转让和报废计划。集团公司及直管单位对于原值10万元及以上(单台设备,下同)设备转让和报废计划需填写“年度设备转让计划表”(附件1)及“年度设备报废计划表”(附件2),上报集团公司科工管理部。平台公司及所属单位原值10万元及以上设备转让和报废计划上报平台公司,其中原值100万元及以上的设备转让和报废计划经平台公司审查后,由平台公司汇总填写“年度设备转让计划表”(附件3)及“年度设备报废计划表”(附件4)连同平台公司审查意见一并上报集团公司科工管理部。针对原值100万元及以上的设备转让和报废计划,集团公司科工管理部将组织有关部门开展计划审查,报分管副总裁同意后,下发集团公司年度设备转让和报废计划。
第十五条需转让或报废未列入年度计划的设备时,各单位应对设备转让和报废计划调整进行内部审查,审查同意后方可列入单位设备转让和报废计划。其中原值100万元及以上的设备转让和报废计划,集团公司及直管单位上报集团公司科工管理部组织有关部门进行审查,并经分管副总裁同意后
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