建设工程监理控制措施.doc

监理控制措施

1.监理控制原则

1.1.质量控制原则

1.1.1.以标准、规范和设计文件为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。

1.1.2.对工程项目全过程实施质量控制，以质量预控为重点。

1.1.3.对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。

1.1.4.严格要求承包单位执行有关检验制度。

1.1.5.坚持不合格产品不准在工程上使用。

1.1.6.坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得进行。

1.2.进度控制原则

1.2.1.工程进度控制的依据是依据承包单位与业主签订合同约定的工期。

1.2.2.在确保工程质量和安全的原则下，控制工程进度。

1.2.3.采用动态控制方法，对工程进度进行主动控制。

1.3.投资控制原则

1.3.1.应严格执行双方合同约定的工程款支付方法和时间期限。

1.3.2.坚持资料不全、或未经签认，不予审核和计量。

1.3.3.计量应符合有关规则。

1.3.4.变更、违约索赔引起的费用，坚持合理、公正。

1.4.HSE控制原则

1.4.1.以人为本、预防为主、科学管理、持续改进。

1.4.2.加强全体人员的HSE理念培训与教育。详细内容按照业主《HSE现场指导和培训》中的规定执行。

1.4.3.监督承包单位的HSE管理体系落实到位。

1.4.4.坚持HSE不合格或未进行验收，不得动工。

1.5.风险控制原则

1.5.1.促进积极因素所产生的影响最大化和促使消极因素产生的影响最小化。

1.6.文控与信息管理原则

1.6.1.文件发布前得到批准，以确保文件是充分与适宜的。

1.6.2.必要时对文件进行评审与更新，并再次批准。

1.6.3.确保文件的更改和现行修订状态得到识别。

1.6.4.确保在使用处可获得适用的有效文件。

1.6.5.确保文件保持清晰、易于识别。

1.6.6.确保外来文件得到识别，并控制其分发。

1.6.7.防止作废文件的非预期使用，若因任何原因而保留作废文件时，对这些文件进行适当的标识。

2.质量控制措施

2.1.质量控制总体措施

“明确责任、检查、监督、控制”

2.1.1.明确责任

2.1.1.1.采用相应的检验技术，检查出管道制造问题由制造单位承担相应责任，检查出管道外观损伤由施工单位和施工监理承担相应责任，检查出管道焊接缺陷由施工、检测单位承担相应责任。

2.1.1.2.采用开挖抽查石方段细土回填质量，无损检测弯头、弯管组对和防腐质量，施工质量不合格由施工单位返工，并给予处罚，检测单位评定不准确造成返工，由检测单位承担损失，并给予处罚，监理单位应承担相应责任，并给予处罚。

2.1.1.3.抽查管道埋深，检测管道防腐，埋深不达标，防腐不合格，由施工单位返工，并给予处罚，监理单位应给予处罚。

2.1.1.4.抽查施工、监理记录，对于记录与实际不符的，给予警告或处罚。

2.1.1.5.警告或处罚条款应在合同中予以明确，使之成为业主或监理对承包单位进行反索赔的重要依据，从而保证质量体系的有效运行。

2.1.2.检查、监督

2.1.2.1.建立界面清晰、责任清楚、层层保障、层层负责质量检查、监督制度。

2.1.2.2.施工、检测、制造完善内部检查、监督机制，接受监理、业主、政府监督的检查和监督。

2.1.2.3.监理单位对施工、检测、制造单位采用平行检验、报验、审查、抽查方式开展检查和监督活动，并接受业主和政府监督的检查和监督。

2.1.3.控制

2.1.3.1.严格按照开工报验程序，管理工程开工。

2.1.3.2.方案审查，按照级别进行审批。

2.1.3.3.严格审查主要管理人员和特殊工种的资质、主要设备状况。

2.1.3.4.监理单位现场监理不得代行施工单位进行质量检查和监督，施工现场施工单位无质量检查员，应给予停工处理。

2.1.3.5.对施工、制造存在严重质量隐患，监理应给予停工处理，防止事态继续扩大。

2.2.施工质量控制

2.2.1.冲沟和石方地段管道组对和埋深质量控制

施工承包单位对于冲沟和石方段管道组对和埋深技术控制措施，均有较为完备的方案和经验，如果按方案进行施工，管道组对和埋深质量必能达到控制要求，但是，往往由于工期和安全问题，造成管道组对和埋深质量不符合要求。要保证管道组对和埋深质量，应采取如下措施：

2.2.1.1.在冲沟和石方地段，监理应重点审查施工组织设计，必须要求工期安排合理，施工力量安排应有适当余量，为质量控制提供组织保证。

2.2.1.2.冲沟和石方段施工必须有安全保障措施，避开不利的季节，创造有利的环境。

2.2.1.3.由于受施工条件的限制，不可象一般地段工序之间拉开距离太大，管沟开挖、细土铺底、管线下沟、组对焊接、管沟回填，应进行小流水施工，既利于问题处理，又