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某铁路工程施工安全目标、安全保证体系及措施

7.1.安全目标

本标段工程我单位的安全目标是：杜绝因工亡人事故，

杜绝重伤事故，轻伤率控制在1.0‰以下，无等级火警事故；

无重大责任事故。确保施工安全。

7.2.安全保证体系

7.2.1.安全保证体系

详见图7-1《安全生产保证体系框图》。

安全管理是企业管理的重要组成部分，是企业安全生产，

实现企业经营目标的保证。安全管理既是实现企业顺利生产

的根本保证，又是提高企业经济效益的重要保证。完善安全

管理机构是安全管理的重要内容。施工中成立以项目经理为

组长的安全生产领导小组，建立健全安全管理组织机构，成

员由党政工团主要领导和施工技术、安全、质量、物资、设

备等主要负责人和施工队队长组成，全方位领导本标段施工

的安全工作。

项目部配安全监察长一名，设安全生产部，形成全员、

全方位、

全过程安全控制。

7.2.2.安全体系的管理职责

7.2.2.1.组长（项目经理）职责

对工程施工中所有安全工作负总的责任。

真贯彻执行国家、铁道部及我单位有关施工安全生产方

面的政策、法规、法令和上级的规定要求，结合本工程安全

方针和安全目标，组建安全管理机构保证安全体系有效进行。

严格履行合同文件的各项条款，加强协调内外、上下关

系，合理组织施工力量，保证施工生产安全。

对工程的施工进度，工程安全情况进行监督检查。定期

组织工程安全生产大检查，确保安全保证体系的有效运行。

7.2.2.2.安全监察长职责

组织全体上场职工认真贯彻落实党和国家的安全生产

方针、政策、法规和上级的规定要求，落实安全生产责任制。

建立健全本工程中项目部、队部的安全生产台帐，做好

安全记录。

组织开展安全教育和安全知识培训，不断提高职工的安

全生产意识和技能。

认真组织本工点开展安全质量标准工地建设活动和开

展安全生产周活动。

定期和不定期进行现场安全检查，及时发现、制止和纠

正违章乱纪，发现和纠正整改各种事故隐患和事故苗头等不

安全因素，以整改为重点，确保安全生产。

定期和不定期召开安全生产分析会议，对安全生产提出

严格要求，并组织落实。

参与本工程实施性施工组织设计的评审，对安全保障措

施进行全面的补充和修正。

进行事故调查处理，督促落实防止事故重复发生的措施

的执行。

落实事故报告制度，对本单位发生的安全事故，及时向

建设单位或地方职能部门报告，不得隐瞒。保护好事故现场，

协助上级部门对事故的调查处理。

7.2.2.3.副组长职责

对分管部门安全生产工作负责任。

认真贯彻执行安全生产方针政策、法令和规章制度；定

期向职工会议报告施工安全生产情况和措施；制订各级干部

的安全责任制等制度；定期研究解决施工安全生产中的问题；

组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。

定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动；对职工进行

安全和遵章守纪教育。

督促各级领导干部和各职能部门的职工做好本职范围

内的安全工作；总结与推广安全生产先进经验。

主持轻重伤事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，

并督促实施。

总工程师兼副组长对施工安全生产的安全技术工作负

总的责任；在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和

采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制订相应的

安全技术措施；负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，

并付诸实现；对职工进行安全技术教育；及时解决施工中的

安全技术问题；参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴

定意见和改进措施。

7.2.2.4.安检工程师职责

在项目经理、项目副经理、安全监察长、总工程师的领

导下，负责本工程的安全监督检查管理工作，对本工程的施

工安全生产负直接责任。

对施工安全和过程控制进行检查监控，对发现违章操作

和忽视安全的现象，有权制止和纠正。

参加建设单位或监理单位组织的安全检查及事故的调

查、分析和处理工作，跟踪检查整改措施和落实情况。

7.3.安全生产制度

7.3.1.安全生产责任制度

根据“管生产必须管安全”的原则，明确规定各级领导、

各职能部门在生产活动中应负的安