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环境规划与管理复习重点

第⼀章绪论

环境规划是指为使环境与社会经济协调发展，把社会“-经济-环境”作为⼀个复合⽣态系统，依据社会经济规律、⽣态规律和地

学原理，对其发展变化趋势进⾏研究，⽽对⼈类⾃⾝活动和环境所做的时间和空间的合理安排。

环境规划的基本任务：根据经济和社会发展以及⼈民⽣活⽔平提⾼对环境越来越⾼的要求，对环境的保护和建设活动做出时间

和空间的安排和部署。

环境规划是为改善环境质量制定进可⾏性⽅案⽽环境保护与建设⽅案则是其中的核⼼内容环境管理：

1.2

1.3环境规划的作⽤简

1、促进环境与经济、社会可持续发展

2、保障环境保护活动纳⼊国民经济和社会发展计划

3、合理分配排污削减量、约束排污者的⾏为

4、以最⼩的投资获取最佳的环境效益

5、是实现环境管理⽬标的基本依据

3.2环境规划的类型

3.2.1按规划期划分

长远环境规划：10年以上

中期环境规划：5-10年（最常见是五年规划，便于与国民经济社会发展计划同步、纳⼊。）短期环境规划：年度环境规划五

年规划的年底安排，可以对五年规划进⾏修正和补充。

***五年规划是环境规划的核⼼

长远规划：制定长远环境⽬标和战略措施，宏观，不具体

年度环境规划：具体，不全⾯

3.2.2按环境与经济的辩证关系划分

(1)经济制约型（是为了满⾜经济发展的需要）

环境保护服从经济发展的需要先污染后治理

(2)协调型

为经济和环境协调发展⽽进⾏的规划，是当前的主流。

(3)环境制约型

经济发展服从环境保护的需要，较少，也有，如⽇本。

3.2.3按环境要素划分

⼤⽓污染控制规划、⽔…、固废…、噪声污染控制规划

3.2.4按⾏政区划和管理层次划分

国家、省、市、县、乡环境规划等。

上⼀层次的环境规划是下⼀层次的依据和综合，下⼀层次规划是上⼀层次规划的条件和分解，因⽽下⼀层次的规划的实现是上

⼀层次规划完成的基础。

3.2.5按性质划分

(1)⽣态规划从⽣态保护出发，在综合分析各种⼟地利⽤的⽣态适宜度“”的基础上，制定的⼟地利⽤规划。

包括：⽣态建设规划植树造林规划、沙漠治理规划等

⽣态保护规划城市、海洋、农村⽣态保护规划等

（2）污染综合防治规划以污染控制为主要⽬的，重点。

包括区域污染综合防治规划和部门污染综合防治规划。

（3）专题规划（⾃然保护规划）为保护可更新资源（⽔资源、⽣物资源等）和⽂物古迹、风景名胜⽽进⾏的规划。

（4）环境科学技术与产业发展规划环保产业发展规划、环保技术研究规划等

确⽴了“33211”（三河、三湖、两区、⼀市⼀海）的⼯作重点

三河（淮河，海河，辽河）、三湖（太湖，巢湖，滇池）、两区（酸⾬和SO2控制区）

第⼆章*环境规划学的理论基础

可持续发展：是应不断提⾼⼈群⽣活质量和环境承载⼒的，既满⾜当代⼈的需要，⼜不损害后代⼈满⾜其需求的能⼒的发展；

满⾜⼀个地区或⼀个国家的⼈群需求⼜不损害别的地区或别的国家的⼈群满⾜其需求能⼒的发展。

怎样实现可持续发展？

1、以⾃然资源永续利⽤为前提的可持续发展模式

2、清洁⽣产（选⽤清洁的原料、能源，采⽤清洁的⽣产⼯艺，⽣产出清洁的产品）

3、⽣态技术（建⽴⾃然保护区、规划保护城市-郊区复合⽣态系统）

4、做的环境资源商品化，促进可持续发展

5、利⽤政府职能管理和规划

（强制⼿段:法律、法规、政策。经济⼿段：奖励、罚款、税收）

⼈地系统

熵变：ds=dsi+dse

dS⼈地系统的熵变

dsi⼈地系统内部相互作⽤过程产⽣的熵。根据热⼒学第⼆定律：dsi≧0（可逆过程=0，不可逆0）

dse⼈地系统和外界的熵交换（可正、可负、可零）

⼈地系统ds0熵值降低稳定、有序协调共⽣型

ds0熵增混乱、⽆序⼈地冲突型

ds=0熵值不变维持原有状态警戒协调型

ds=不确定熵变⽆规律⽅向不定混沌型

复合⽣态系统理论

我国⽣态学家马世骏1981年提出复合⽣态系统理论：⼈类赖以⽣存的社会、经济、⾃然三⼤系统是⼀个整体，是个复合⽣态

系统。

社会上经济的上层建筑，经济是社会的基础，⼜是社会联系⾃然的中介；⾃然则是整个社会，经济的基础，是整个复合⽣态系

统的基础。以⼈的活动为主体的系统，如农村、城市及区域，实质上是⼀个由⼈的活动的社会属性以及⾃然过程的相互关系构

成的社会—经济—⾃然复合⽣态系统。

复合⽣态系统的内部⽭盾：（简答）

1要求⾃然环境相对稳定⽽实际剧变

2⾃然环境改变的快速性和恢复调节的缓慢性

改造⾃然的能⼒越来越强，恢复调节本领还不够

3资源有限⽽⼈类需求⽆限；

4地球体积、物质有限⽽⼈⼝增长⽆限；

需要进⾏环境规划

复合⽣态系统理论对环境