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基于“四要素”思想的硕士授权高校学位与研究生教育改革发展的路径探索与思考

摘??要：学科建设引起的办学规律的变化，是高等教育办学规律形成与发展的基础。硕士授权高校学位与研究生教育事业发展的顶层设计，必须从学科建设与研究生教育以及教学研究型大学建设之间的关系及其变化规律出发进行分析研判。学校研究生教育事业发展的核心要素在于研究生、导师、学科学位点、体制机制四方面。“综合改革+追赶超越”模式是硕士授权高校学位与研究生教育事业改革发展路径的典型选择。

关键词：研究生教育；改革发展；办学规律

全国研究生教育会议给新时代中国学位与研究生教育事业发展提供了新的战略指引，贯彻全国研究生教育会议精神，核心在“改革发展”。“改革发展”的现实逻辑来自百年未有之大变局和中华民族伟大复兴给研究生教育事业（除非有特别说明，以下的“研究生教育事业”均系“学位与研究生教育事业”的简称）提出的社会需求，“改革发展”的历史逻辑来自近代以来深受“西

学东渐”影响的我国高等教育在新时代立足神州大地

创造中国模式的时代使命。站在高校的立场，做好“改革发展”的大文章，需要实事求是地通过各校办学历史、办学环境以及办学资源等各方面条件因素的现实性分析寻找事实依据，同时需要通过研究生教育事业内涵的共性因素与普遍规律的科学性探索寻找理论依据。本文提供的是一所具有较长时间研究生教育办学历史但学科授权长期停留在硕士层次的高校，在研究生教育事业方面革故鼎新进行理性思考和实践探索的案例。

一、问题的提出：硕士授权高校研究生教育

事业的发展定位与路径选择

西安工程大学历经西北联大、西安交大、陕工大纺织系等发展阶段，具有较长的办学历史和研究生教育历史，学校于1984年获批全国第二批硕士学位授予单位。同时作为原纺织部直属重点高校和西部唯一一所纺织特色高校，西安工程大学具有比较鲜明的办学特色和实力，自主培养的1名教授于2001年当选中国工程院院士，2003年学校被教育部批准为与西安交大、苏州大学联合培养博士生的工作单位。学校在“十二五”时期就确立了建设教学研究型大学的发展目标。但长期以来，办学层次一直停留在硕士授权上，同时代表学校内涵实力的学科水平和研究生培养质量在学科评估、学位点评估等方面的表现差强人意。时代的发展趋势和学校的发展困境等各方面因素，都给学校提出了从顶层设计层面系统性反思学校研究生教育事业发展战略的命题。在反思这些问题的过程中，学校越来越深刻地感受到，这些问题的核心，其实是作为一所硕士授权高校在研究生教育事业方面普遍需要回答的两个问题。

（一）硕士授权高校研究生教育事业的发展定位

定位是战略规划的基础和前提。发展定位不清或者发展定位有误，战略规划的目标、路径与方案等所有设计都会从起点开始出现偏差。对于硕士授权高校来说，无论硕士授权的时间短还是长，研究生教育事业的战略规划都存在一个需要前置性研究的问题——发展定位问题。从理论上来说，研究学校研究生教育事业的发展定位，首先必须廓清研究生教育事业的内涵因素，然后依循这些因素之间的关系及其变化规律总结高校研究生教育事业的办学规律，并将之作为理论依据，结合学校实际情况对学校发展定位进行具体研判。所以，问题的关键是廓清研究生教育事业的内涵因素，并厘清这些因素之间的关系和变化规律。

抛开外部社会因素，从高校内部办学规律上进行分析，影响研究生教育事业发展的因素主要有四个方面：一是学生（研究生），人才培养是学校的根本任务，学生是学校办学的中心因素。二是导师，导师是研究生教育的主体和关键。三是平台，即学科平台和学位点，学科平台和学位点是研究生教育的基础和支撑。四是体制机制，不同的教育生产关系对于教育生产力的影响是不一样的，而体制机制是生产关系的决定性因素，因此体制机制成为研究生教育不可忽视的因素。特别是从办学内涵与办学层次相对接近的学校实践案例来看，体制机制的因素往往是这些相近学校办学成就差异形成的关键性因素[1]。上述四个方面即本文标题简称的“四要素”。四个因素之间，互有关联，但从影响研究生教育事业发展的角度来说，学科学位点是基础性、决定性的。因为学生作为受教育群体，主要体现的是学校研究生教育事业发展的成果；导师直接影响研究生人才培养水平，但导师的实力是建立在学科学位点实力基础上的；而体制机制只是相对于生产力的生产关系因素，而不是生产力本身。

学科（学位点）因素的决定性作用，不仅表现在对高校研究生教育事业内部循环的影响上，还表现在对于高校整体办学内涵与办学实力、办学层次的影响上，这是由近代以来高等教育和高等学校的历史演绎出的高校办学内涵与办学功能等决定的。特别是高校教学与研究一体化的形成，使得学科成为链接高校人才培养和科学研究的核心纽带。在现实当中，本科院校和研究生教育高校的区别，最主要的是学科建设因素的区别；硕士授权高校和博士授权高校的不